Planklagenævnets afvisning af klage over landzonetilladelse på grund af overskredet klagefrist

Odense Kommune meddelte den 29. november 2017 en landzonetilladelse til opsætning af gasfilter 3 på en ejendom. Afgørelsen blev offentliggjort på kommunens hjemmeside den 1. december 2017. Offentliggørelsen inkluderede en klagevejledning, der informerede om en klagefrist på fire uger fra offentliggørelsesdatoen, og at klagen skulle indgives via Klageportalen. Klagevejledningen angav specifikt, at klagefristen udløb "(frist 4 uger frem)".

Planklagenævnet modtog klagen den 6. januar 2018. Der blev ikke angivet nogen begrundelse for den sene indgivelse af klagen.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet. Nævnet henviste til, at en kommunes afgørelse efter Planlovens § 35, stk. 1 kan påklages til Planklagenævnet i henhold til Planlovens § 58, stk. 1, nr. 1.

Klagefristens beregning

En klage skal indgives skriftligt inden fire uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1. I denne sag blev afgørelsen offentliggjort den 1. december 2017, hvilket betød, at klagefristen udløb den 29. december 2017.

Afvisning af klagen

Planklagenævnet konstaterede, at klagen blev indgivet den 6. januar 2018, og dermed var indgivet for sent. Nævnet fastholdt sin restriktive praksis vedrørende klagefrister, især i sager med modstående interesser. Nævnet fandt ikke, at der forelå omstændigheder, der kunne begrunde, at nævnet så bort fra en overskridelse af klagefristen på otte dage. Dette skyldtes blandt andet, at kommunen havde givet en fyldestgørende klagevejledning om klagefristen og indgivelsesmetoden.

På baggrund heraf afviste Planklagenævnet at behandle klagen i henhold til Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1.

Afgørelsens endelighed

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden seks måneder, jf. .