Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sønderborg Kommune vedtog den 20. december 2023 lokalplan nr. 2.2-3 for en højspændingsstation ved Fynshav. Projektet er en væsentlig del af infrastrukturen til Lillebælt Syd Vindmøllepark og skal muliggøre tilslutning til det eksisterende 150 kV-kabelnet. Tre naboer påklagede vedtagelsen med henvisning til mangelfuld miljøvurdering af alternativer, bekymring for magnetfelter, trafikstøj og placering i kystnærhedszonen. Planklagenævnet har i sin afgørelse vurderet, om kommunen har overholdt de processuelle minimumskrav i miljøvurderingsloven og de materielle krav i planloven.
Lokalplanområdet dækker ca. 4,3 ha og ligger i landzone tæt på Fynshav. Formålet med planen er at muliggøre tekniske anlæg til drift af en højspændingsstation, der skal indsløjfes i den eksisterende forbindelse mellem Abildskov og Sønderborg. Området består primært af landbrugsjord, og planen indeholder bestemmelser om afskærmende beplantning for at mindske den visuelle påvirkning af landskabet.
Klagerne anført, at kommunen burde have undersøgt en placering 200 meter sydvest for det valgte område eller andre alternativer med lavere kote. Planklagenævnet præciserede, at en miljørapport skal beskrive og evaluere rimelige alternativer jf. Miljøvurderingsloven § 12, stk. 1. Nævnet fandt, at kommunen havde opfyldt dette krav ved at redegøre for de tekniske og planlægningsmæssige overvejelser, herunder fravalg af placeringer pga. landskabelig dominans og nærhed til fredskov. Nævnet bemærkede desuden:
Planklagenævnet finder desuden ikke, at der af SMV-direktivet eller miljøvurderingsloven kan udledes en pligt til, at en kommune i forbindelse med vurderingen af alternativer nødvendigvis skal vurdere en helt anden geografisk placering af det påtænkte byggeri.
I forhold til menneskers sundhed og magnetfelter vurderede nævnet, at forsigtighedsprincippet var iagttaget. Miljørapporten anførte en sikkerhedsafstand på 100 meter til 400 kV-ledninger, mens den planlagte 150 kV-station placeres ca. 170 meter fra de nærmeste boliger. Vedrørende trafik blev det fastslået, at den beskedne mængde servicekørsel (1-2 gange om måneden) ikke udgør en væsentlig miljøpåvirkning jf. Miljøvurderingsloven § 8, stk. 1.
For så vidt angår støj, efterprøvede nævnet kommunens beregninger. Ved at anvende den fællesnordiske beregningsmetode for industristøj kunne det påvises, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier overholdes:
| Parameter | Værdi / Grænse | Status |
|---|---|---|
| Kildestyrke (LwA) | 85 dB(A) | Udgangspunkt |
| Beregnet lydtryk (LpA) v. 64m | 38 dB(A) | Overholdt |
| Natlig grænseværdi (åbent land) | 40 dB(A) | - |
Da arealet ligger ca. 1,5 km fra kysten, er det omfattet af kystnærhedszonen. Efter Planloven § 5 b, stk. 1 må der kun planlægges for anlæg her, hvis der er en særlig funktionel eller planlægningsmæssig begrundelse. Nævnet fandt, at den tekniske nødvendighed af at placere stationen ved eksisterende kabelsamlemuffer udgjorde en tilstrækkelig funktionel begrundelse. Da anlægget desuden placeres bag eksisterende bebyggelse og beplantning, vurderedes kystnærhedshensynet som værende varetaget jf. Planloven § 5 a.
Planklagenævnet gav ikke medhold i klagerne over hverken miljøvurderingen eller den endelige vedtagelse af lokalplan nr. 2.2-3. Nævnet fandt, at Sønderborg Kommune havde foretaget de nødvendige undersøgelser af alternativer, støj og sundhedsmæssige konsekvenser i overensstemmelse med miljøvurderingslovens krav. Endvidere vurderede nævnet, at de planlægningsmæssige og funktionelle begrundelser for placering i kystnærhedszonen var tilstrækkeligt godtgjorte. Afgørelsen betyder, at lokalplanen og miljørapporten fortsat er gyldige og danner grundlag for projektets realisering.
Nævnenes Hus
Brønderslev Kommune vedtog den 24. maj 2017 kommuneplantillæg nr. 28 og lokalplan nr. 32-T-22.01 for vindmøller ved [Adresse1], med tilhørende miljørapport. Flere beboere og Danmarks Naturfredningsforening klagede til Planklagenævnet over afgørelserne.
Klagerne anførte en række punkter, herunder:
Energistyrelsen har givet den endelige etableringstilladelse til Danmarks største havvindmøllepark, der med en kapacitet på 1 GW skal stå klar i Nordsøen i 2027.
Energistyrelsen har godkendt de overordnede planer for Kattegat og Kriegers Flak II, der tilsammen skal levere mindst 2.000 MW havvindstrøm inden 2030.
Sagen startede med en ansøgning i 2014, der førte til offentlig høring af et debatoplæg i 2015. Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan blev vedtaget i november 2016 og sendt i offentlig høring, hvorefter de endeligt blev vedtaget i maj 2017. Planområdet, der er ca. 25 ha, ligger i landzone ca. 1,5 km nord for Asaa og består primært af opdyrket landbrugsjord. Området indeholder beskyttede søer og vandløb efter Naturbeskyttelsesloven § 3. Det ligger i kystnærhedszonen, ca. 1,1 km fra kysten, og ca. 600 m øst for Natura 2000-område N14 (Fuglebeskyttelsesområde F2 og habitatområde H14).
Kommuneplantillæg nr. 28 udlagde et nyt rammeområde for fem vindmøller med en maksimal totalhøjde på 140 m og tilføjede en støjkonsekvenszone. Lokalplan nr. 32-T-22.01 muliggjorde opstilling af fem vindmøller med tilhørende anlæg og adgangsveje. Lokalplanen begrundede placeringen i kystnærhedszonen med gunstige vindforhold og vurderede den visuelle påvirkning som uproblematisk, da skov afskærmer for kysten. Miljørapporten, dateret november 2016, indeholdt en miljøvurdering af planerne og en VVM-redegørelse for projektet. Den vurderede potentielle effekter på landskab, befolkning (støj, skyggekast) og natur (fugle, bilag IV-arter).
Miljørapporten konkluderede, at vindmøllerne ikke ville have væsentlig negativ effekt på Natura 2000-områder eller de udpegede fuglearter som sangsvane, pibesvane, gravand og hjejle, baseret på fugleundersøgelser og kollisionsberegninger. For bilag IV-arter (flagermus) blev det vurderet, at der ville være en lav effekt, selvom enkelte kollisioner kunne forekomme. Rapporten beskrev også den landskabelige påvirkning, støjberegninger (der viste overskridelse ved én ejendom, men overholdelse med støjdæmpning eller nedlæggelse af beboelse), og skyggekast (hvor skyggestop skulle sikre 0 timers skyggekast indenfor 1 km). Alternativer, herunder 0-alternativet og forskellige opstillingsmønstre, blev også behandlet.
Miljø- og Fødevareklagenævnet havde i en særskilt afgørelse stadfæstet VVM-tilladelsen med vilkårsændring om driftsstop for vindmølle nr. 4.
Sagen omhandler Lolland Kommunes endelige vedtagelse af lokalplan 360-41 "Vindmøller ved Knuthenborg" og kommuneplantill...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Thisted Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 300.001 og kommuneplant...
Læs mereHøring af udkast til bekendtgørelse om energipark ved Svejlund i Aabenraa Kommune med tilhørende miljøvurdering
