Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Sagen omhandler en klage over Gribskov Kommunes afgørelse af 11. november 2022, hvor kommunen meddelte afslag på en lovliggørende dispensation fra lokalplan nr. 531.01 for sommerhusområdet Sandet. Tvisten vedrørte et anneks med en tilhørende overdækning på en ejendom i Frederiksværk, som var blevet opført i strid med lokalplanens afstandskrav til naboskel.
Ejendommen er omfattet af en lokalplan, der fastsætter specifikke krav til bebyggelsens placering. Ifølge lokalplanens § 7.2 skal al boligbebyggelse, herunder gæstehytter, placeres mindst 5,0 meter fra vejskel og naboskel. For sekundære bygninger som carporte og udhuse fastsætter § 7.3 et afstandskrav på mindst 2,5 meter. Kommunen konstaterede ved en opmåling, at annekset var placeret 2,71 meter fra skel, mens overdækningen strakte sig helt hen til naboskellet mod øst.
Klageren argumenterede for, at annekset var opført på et fundament, der i mange år havde båret en lovligt opført carport med udhus, som kommunen tidligere havde givet tilladelse til. Klageren mente derfor, at der var tale om et eksisterende lovligt forhold.
Planklagenævnet præciserede i sin vurdering, at lokalplanens retsvirkninger jf. Planloven § 18 gælder for fremtidige dispositioner. Nævnet fandt dog, at ombygningen fra carport til anneks med overdækning udgjorde en så væsentlig ændring, at der var tale om nyopførelse og ikke blot vedligeholdelse af eksisterende bebyggelse. Da der var tale om et nyt forhold, skulle den gældende lokalplan overholdes.
Klageren anfægtede kommunens målinger og hævdede, at det faktiske retlige skel lå inde på naboens ejendom, samt at projektet overholdt de nødvendige afstande ifølge et nyere matrikelkort. Nævnet lagde imidlertid vægt på en opmåling foretaget af en landinspektør i forbindelse med byggeriets færdigmelding. Denne måling bekræftede, at annekset lå mellem 2,71 og 3,40 meter fra skel, hvilket er i strid med 5-meters kravet i lokalplanens § 7.2. Da forholdet ikke var umiddelbart tilladt, krævede det dispensation efter Planloven § 19.
Klageren gjorde gældende, at kommunen havde truffet afgørelsen på et utilstrækkeligt grundlag ("fra et skrivebord") uden at besigtige ejendommen eller gå i dialog med klageren. Planklagenævnet vurderede heroverfor, om kommunen havde overholdt officialprincippet, som kræver, at en sag oplyses tilstrækkeligt før afgørelse.
Planklagenævnet finder, at der ikke er grundlag for at antage, at kommunens afgørelse af den grund er baseret på et utilstrækkeligt kendskab til eller forkert opfattelse af sagens faktiske forhold set i forhold til den afgørelse, der skulle træffes.
Nævnet bemærkede, at afslaget var baseret på en skønsmæssig vurdering af, at byggeriet ville medføre en uønsket fortætning af området, og at en besigtigelse ikke formodedes at ville have ændret denne vurdering.
Endeligt behandlede nævnet spørgsmålet om naboorientering. Klageren mente, at naboen burde have været hørt, især da naboen var positivt indstillet over for byggeriet. Nævnet fastslog dog, at reglerne i Planloven § 20 om naboorientering kun finder anvendelse, når en kommune agter at give en dispensation. Da der i denne sag var tale om et afslag, var der intet lovmæssigt krav om at gennemføre en nabohøring.
Planklagenævnet traf afgørelse om ikke at give medhold i klagen. Nævnet stadfæstede dermed Gribskov Kommunes afslag på lovliggørende dispensation.
Begrundelsen var primært, at annekset og overdækningen er i strid med lokalplanens afstandskrav, og at der er tale om et nyt byggeri, der kræver dispensation. Nævnet fandt ingen retlige mangler ved kommunens sagsbehandling, herunder overholdelsen af officialprincippet. Da kommunen traf en afgørelse om afslag, var der heller ikke pligt til at foretage naboorientering efter planloven. Nævnet understregede desuden, at det ikke har kompetence til at efterprøve kommunens planlægningsmæssige skøn vedrørende områdets fortætning og åbenhed.
Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.
Akademiraadet
Albertslund KommuneSagen omhandler Lyngby-Taarbæk Kommunes afslag på en lovliggørende dispensation til bibeholdelse af en tagterrasse på en ejendom i Klampenborg. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 233, Taarbæk, som i § 6.4.4 fastsætter, at tagterrasser højst må være 35 m² og ikke må etableres nærmere end 5 meter fra skel mod nabo, sti og vej. Luftfotos fra 2017 viste et tag med lav hældning, mens fotos fra 2018 viste en etableret tagterrasse med rækværk.
Lyngby-Taarbæk Kommune afslog dispensationen den 6. marts 2020 med henvisning til, at tagterrassen ikke overholdt lokalplanens bestemmelser om placering og størrelse, og at den stred mod hensynet til at begrænse nabogener, især indblik. Kommunen fremhævede områdets tætte bebyggelse og smalle veje, og at lokalplanen administreres restriktivt for at undgå uønsket præcedens. Kommunen anførte desuden, at der ikke var særlige forhold, der talte for dispensation, og at bygningen ikke var bevaringsværdig. Selvom der tidligere havde været en tagterrasse på ejendommen (ifølge luftfotos fra 1932 og 1958), var denne fjernet længe før den nye lokalplan fra 2013 blev vedtaget, og den nuværende tagterrasse blev betragtet som en nyopførelse.
Akademiraadet efterlyser et regionalt helhedssyn i kommuneplanerne for at løse fælles klimaudfordringer og undgå ressourcespild.
Kommunalbestyrelsen har sendt forslag til lokalplan og kommuneplantillæg for et nyt botilbud på Skallerne 1 i høring frem til april 2026.
Klageren, ejeren af ejendommen, klagede til Planklagenævnet den 2. april 2020. Klageren anførte primært:
Kommunen fastholdt, at tagterrassen var en nyopførelse, da luftfotos fra 2001 og frem til 2018 viste et almindeligt tag uden tagterrasse. Kommunen understregede, at lokalplanens redegørelse klart angiver, at tagterrasser ikke må opføres nærmere end 5 meter fra skel for at undgå nabogener. Kommunen vurderede, at der ikke var særlige forhold, der berettigede en dispensation, og at en dispensation ville skabe uønsket præcedens. Vedrørende nabohøring bekræftede kommunen, at dette ikke var sket, da der ikke var grundlag for at meddele dispensation.
Sagen omhandler Odder Kommunes afslag på en lovliggørende dispensation til et udhus/havepavillon på en ejendom i Odder, ...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Holbæk Kommunes dispensation til at overskride afstand til skel ved ...
Læs mereHøring af ændringer i spildevandsbekendtgørelsen og bekendtgørelsen om vandindvinding og vandforsyning som følge af lovforslag om håndtering af terrænnært grundvand
