Afgørelse om klage over Rødovre Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 151

Rødovre Kommune vedtog den 22. juni 2021 endeligt lokalplan nr. 151. En gruppe beboere uden for lokalplanområdet klagede over vedtagelsen til Planklagenævnet. Klagen omhandlede spørgsmål vedrørende kommunens overholdelse af planlovens bestemmelser om offentlighedens inddragelse og officialprincippet.

Lokalplanens indhold og formål

Lokalplan nr. 151 har til formål at udlægge et område til offentligt formål, specifikt skole, og at muliggøre udvidelse af eksisterende skolebebyggelse samt opførelse af idræts- og fritidsfaciliteter. Lokalplanen indeholder også bestemmelser om bevaringsværdig beplantning, herunder krav om genplantning ved fældning grundet sygdom eller beskadigelse. En del af denne bevaringsværdige beplantning ligger mellem lokalplanområdet og klagernes ejendomme.

Offentlig høring og indsigelser

Lokalplanforslaget var i offentlig høring i otte uger fra den 3. februar 2021 til den 31. marts 2021. Kommunen modtog 13 høringssvar, herunder et fra 13 beboere på [A1]-[A2] (klagerne). På baggrund af høringen blev der foretaget en ændring i lokalplanens redegørelse, hvor et afsnit om kirkebyggelinjen omkring kirker blev slettet. Derudover blev der foretaget enkelte redaktionelle ændringer.

Klagerne anførte, at de ønskede at klage over processen i forbindelse med vedtagelsen af lokalplanen, herunder at de havde haft svært ved at få svar fra kommunen om matrikelskel og tilsyn med træer. De var usikre på, om kommunalbestyrelsen havde fået forelagt relevant viden og dokumentation til at træffe beslutning på et ordentligt grundlag.

Planklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over Rødovre Kommunes endelige vedtagelse af lokalplan nr. 151, hvilket betyder, at lokalplanen fortsat er gældende.

Inddragelse af offentligheden og håndtering af indsigelser

Planklagenævnet vurderede, at kommunen havde overholdt reglerne om offentlighedsperiode i Planloven § 27, stk. 1, jf. Planloven § 24, stk. 3. Planforslaget havde været fremlagt offentligt i perioden fra den 3. februar 2021 til den 13. april 2021. Nævnet fandt, at kommunen havde inddraget klagernes indsigelse i behandlingen af planforslaget, da indsigelsen var gengivet i kommunens notat og indgik som bilag til dagsordenen for kommunalbestyrelsens møde. Nævnet bemærkede, at kommunen ikke er forpligtet til at imødekomme indsigelser eller begrunde, hvorfor de ikke følges, og at kommunen har et vidt skøn i forhold til lokalplanens indhold. Derfor kunne nævnet ikke give medhold i dette klagepunkt.

Beslutningsgrundlaget for lokalplanen

Klagerne anførte, at de var usikre på, om kommunalbestyrelsen havde et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag, især vedrørende matrikelskel og tilsyn med træer. Planklagenævnet har ikke kompetence til at efterprøve, om de oplysninger, som forvaltningen forelægger for de politiske beslutningstagere, er tilstrækkelige i henhold til og . Nævnet kan dog efterprøve, om der er inddraget hensyn eller oplysninger, som lovgivningen kræver. Nævnet fandt ikke grundlag for at fastslå, at kommunalbestyrelsen ikke blev gjort bekendt med relevante informationer, der er krævede for at kunne vedtage en lokalplan. Der er ikke krav i planloven om udarbejdelse af dokumentation for vedligehold af beplantning i forbindelse med lokalplanlægning, og klagernes anbringende om matrikelskel var ikke nærmere præciseret. På den baggrund kunne nævnet ikke give medhold i dette klagepunkt.