Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Viborg Kommune afslog den 11. december 2020 en ansøgning om landzonetilladelse til opførelse af et sommerhus på ejendommen [A1], matr.nr. [F1], beliggende i landzone. Afgørelsen blev påklaget af ansøgeren til Planklagenævnet.
Ejendommen ligger i landzone og er i kommuneplan 2017 for Viborg Kommune udpeget som bevaringsværdigt landskab, uden for kommuneplanens rammer. Den nordøstligste del af ejendommen er omfattet af skovbyggelinjen, men det ansøgte sommerhus var ikke tiltænkt opført inden for dette område.
Der er i BBR registreret et sommerhus på 37 m² og en toiletbygning på 2 m², opført i 1980. Disse blev i 1995 lovliggjort ved landzone- og byggetilladelse, da sommerhuset erstattede et nedbrændt sommerhus fra før 1970. I 2000 oplyste daværende Bjerringbro Kommune, at der ikke kunne forventes tilladelse til ændring eller udvidelse af det eksisterende sommerhus. Klageren købte ejendommen i 2000, hvor bygningerne var i meget ringe stand.
I 2008 ansøgte klageren om et fritidshus på 80-90 m² som erstatning for det eksisterende, men sagen blev henlagt grundet manglende oplysninger. Ved en besigtigelse i november 2020 konstaterede kommunen, at det eksisterende sommerhus var i meget dårlig stand, angiveligt efter en storm i 2005. Udover sommerhuset findes en container på 24 m² og en overdækning på ca. 5 m² til brænde, som kommunen gav tilladelse til, og denne del af afgørelsen blev ikke påklaget.
Viborg Kommune afslog landzonetilladelse til et nyt sommerhus på 50 m². Kommunen begrundede afslaget med, at ejendommen ligger i landzone, og at det ansøgte derfor kræver tilladelse efter Planloven § 35, stk. 1. Formålet med bestemmelsen er at modvirke byspredning og sikre, at arealanvendelsen er i overensstemmelse med lands- og kommuneplanlægning, for at varetage landskabelige, rekreative og øvrige interesser. Kommunen oplyste, at der efter en konkret ansøgning kunne forventes tilladelse til et sommerhus på 37 m² på det eksisterende sommerhus' placering, da dette ville erstatte eksisterende bebyggelse.
Planklagenævnet stadfæstede Viborg Kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse til opførelse af et sommerhus. Nævnets prøvelse vedrørte ikke containeren og brændeskuret, da denne del af afgørelsen ikke var påklaget.
Klageren anførte, at kommunens afgørelse ikke var tilstrækkeligt begrundet og manglede henvisning til lovkrav. Planklagenævnet vurderede, at en skriftlig afgørelse skal indeholde en begrundelse, medmindre parten får fuldt medhold, jf. Forvaltningsloven § 22. Begrundelsen skal henvise til retsregler og angive hovedhensyn ved skønsudøvelse, jf. , samt relevante faktiske omstændigheder, jf. . Planklagenævnet fandt, at kommunens afgørelse var tilstrækkeligt begrundet, da den indeholdt henvisning til retsregler, hovedhensyn og konkrete forhold.
Klageren argumenterede for tilladelse med henvisning til en tidligere ansøgning fra 2008, en beskeden udvidelse, ønsket om en ny placering for at reducere risiko for stormskader og hærværk, minimere synlighed og sikre bedre lysindfald, samt at bygningen var designet til at kunne fjernes. Klageren mente også, at personlige forhold burde tages i betragtning.
Planklagenævnet henviste til, at der i landzone ikke må opføres ny bebyggelse uden tilladelse fra kommunen, jf. Planloven § 35, stk. 1. Hovedformålet med landzonereglerne er at forhindre byspredning og sikre, at bymæssig udvikling sker i planlagte områder, med vægt på landskabelige, rekreative og arealressourcemæssige hensyn. Sommerhuse skal som udgangspunkt ligge i sommerhusområder, jf. Planloven § 34, stk. 3, og nye sommerhuse tillades normalt ikke i landzone, selvom erstatning af ældre, nedrevne sommerhuse er almindelig praksis.
Planklagenævnet fandt ikke grundlag for at give landzonetilladelse til det ansøgte. Nævnet lagde vægt på, at der var ansøgt om en ny og større bygning med en anden placering end det sommerhus, der blev lovliggjort i 1995. Det ansøgte ville blive placeret i det åbne land, uden for kommuneplanens rammer og i et område med landskabelige interesser. Nævnet vurderede, at en tilladelse til et nyt og større sommerhus med en anden placering ville stride mod de hensyn, der varetages med landzonebestemmelserne, herunder planlægningsmæssige og landskabelige hensyn. Klagerens personlige forhold og oplysningen om, at bygningen kunne fjernes, blev ikke anset for at udgøre særlige omstændigheder, der kunne begrunde en tilladelse. Den tidligere ansøgning fra 2008 kunne heller ikke føre til en ændret vurdering, da den blev henlagt grundet manglende dokumentation, og der ikke var givet berettiget forventning om tilladelse.
Planklagenævnet stadfæstede Viborg Kommunes afgørelse. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Klagegebyret tilbagebetales ikke, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Planklagenævnet § 3.
Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.
Plan- og LanddistriktsstyrelsenNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Silkeborg Kommunes afslag på at ændre status for et sommerhus til helårsbolig. Klager ønskede at rive et eksisterende sommerhus ned og opføre et nyt helårshus på [adresse2]. Kommunen afslog ansøgningen, hvilket klager anfægtede med henvisning til ejendommens beliggenhed og de omkringliggende ejendomme.
Minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin vil med en ændring af planloven give kommunerne mulighed for at placere nye boliger i det åbne land, fx når boliger må nedrives i forbindelse med etablering af grøn energi eller udvidelse af motorveje mv.
Landsplandirektiverne omhandler henholdsvis udviklingsområder i kystnærhedszonen og udlæg og omplacering af sommerhusområder.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Silkeborg Kommunes afslag på statusændring af et sommerhus til helår...
Læs mereLejre Kommune traf den 11. december 2020 afgørelse om afslag på en lovliggørende landzonetilladelse til en trætophytte p...
Læs mereNy bekendtgørelse om digitalt planregister: Forenkling og digitalisering af kommuneplaner via Plandata.dk
