Planklagenævnets afgørelse om campingplads på A1, Hanstholm

Thisted Kommune traf den 2. juni 2020 afgørelse om, at en plads med campingvogne på A1, 7730 Hanstholm, F1, ikke er en campingplads i henhold til campingreglementet. Afgørelsens adressat klagede over denne beslutning til Planklagenævnet.

Planklagenævnet behandlede specifikt spørgsmålet om, hvorvidt det pågældende forhold er omfattet af campingreglementet.

Ejendommen og kommunens afgørelse

Klagen vedrører et område på A1, 7730 Hanstholm, F1, hvor der er opstillet et antal campingvogne. Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 3-007, Hanstholm Havn.

Kommunen begrundede sin afgørelse med, at pladsen er en del af byggepladsen ved A2, og at byggepladser ikke er omfattet af campingreglementet. Kommunen oplyste, at campingvognene og skurvognene på A2 anvendes til overnatning for ansatte bygge- og anlægsarbejdere, der er beskæftiget med anlæggelsen af den nye A2. Anvendelse af transportable konstruktioner i forbindelse med byggepladser reguleres efter byggeloven, herunder bygningsreglementet BR18. Hvis en transportabel konstruktion anvendes til overnatning i mere end seks uger, kræver det byggetilladelse.

Klagen og bemærkninger

Klageren anførte, at der er etableret en ulovlig campingplads på A2, og at kommunen tillader dens eksistens uden udlejningstilladelse og i strid med campingreglementet. Klageren påpegede et misforhold i, at kommunen tillader denne "lovløse" campingplads, samtidig med at den udfører kontrol med klagerens egen campingplads.

Campingreglementets anvendelsesområde

Planklagenævnet har kompetence til at behandle klager over kommunale afgørelser efter Bekendtgørelse om tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og benyttelse af campingpladser § 21, stk. 1, jf. Lov om sommerhuse og campering m.v. § 10 e, stk. 1.

Det fremgår af Lov om sommerhuse og campering m.v. § 1, stk. 1, nr. 3, at erhvervsmæssig udlejning af arealer til campering kræver forudgående tilladelse. Bekendtgørelse om tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og benyttelse af campingpladser § 1, stk. 2 definerer campingpladser som arealer, der erhvervsmæssigt eller for et længere tidsrum end seks uger årligt udlejes eller fremlejes til dag- og natophold i campingenheder. Campingenheder defineres i Bekendtgørelse om tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og benyttelse af campingpladser § 1, stk. 3 som telte, campingvogne eller andre transportable konstruktioner, f.eks. campingbiler og campinghytter. Formålet med campingreglementet er at sikre en tilfredsstillende standard for campingpladser, forhindre udvikling til sommerhuslignende områder eller helårsbeboelse, og skabe gode rammebetingelser for campingerhvervet under hensyn til planlægningsmæssige og natur- og landskabsmæssige interesser.