Afvisning af klage over afslag på dispensation til markise grundet overskredet klagefrist

Københavns Kommune meddelte den 4. december 2018 afslag på en lovliggørende dispensation til opsætning af en markise på ejendommen [adresse1]. Afgørelsen blev sendt til klageren via den digitale portal Byg og Miljø samme dag. Klagevejledningen, der fulgte med afgørelsen, informerede om en klagefrist på 4 uger, og at klagen skulle indgives via klageportalen.

Klageren oprettede klagen i klageportalen den 23. januar 2019. Klageren har efterfølgende forklaret, at forsinkelsen skyldtes manglende opmærksomhed på afgørelsen samt juletravlhed og forretningsrejser.

Planklagenævnet behandler klager over kommunale afslag på dispensationer efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En klage skal indgives skriftligt inden 4 uger efter meddelelse af afgørelsen, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1. Hvis fristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges den til den følgende hverdag.

Planklagenævnet vurderer, om der kan ses bort fra en overskridelse af klagefristen ud fra almindelige forvaltningsretlige principper, herunder længden af overskridelsen, afgørelsens betydning, hensynet til andre parter og baggrunden for overskridelsen, herunder om der er givet korrekt klagevejledning eller foreligger undskyldelige omstændigheder.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet.

Klagefristens beregning og overskridelse

Planklagenævnet fastslog, at afgørelsen blev anset for meddelt den 4. december 2018, da den var tilgængelig for klageren i den digitale selvbetjeningsløsning "Byg og Miljø", og klageren havde modtaget et advis herom. Klagefristen udløb derfor den 2. januar 2019, idet den 1. januar 2019 var en helligdag. Klagen blev dog først indgivet den 23. januar 2019, hvilket var en overskridelse af fristen på 3 uger.

Vurdering af undskyldelige omstændigheder

Nævnet fandt ikke, at der forelå undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde, at nævnet så bort fra den overskredne klagefrist. Der blev lagt vægt på, at kommunen havde vejledt korrekt om klagefristen, og at travlhed i forbindelse med jul og forretningsrejser ikke betragtes som undskyldelige omstændigheder i nævnets restriktive praksis.

Planklagenævnets afgørelse

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. . Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. .