Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over administrativt bødeforlæg

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over et administrativt bødeforlæg, som Fødevarestyrelsen udstedte for manglende overholdelse af rengøringsregler. Sagen er afgjort i henhold til Fødevarelovens § 58 a, stk. 1.

Fødevarestyrelsen gennemførte den 6. juni 2024 et kontrolbesøg hos virksomheden, hvor der blev konstateret mangler vedrørende rengøring. Som følge heraf modtog virksomheden den 17. juli 2024 et administrativt bødeforlæg på 5.000 kr.

Virksomhedens ejer påklagede bødeforlægget den 19. marts 2025 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager anførte, at andre virksomheder i lignende situationer ikke havde modtaget bøder, hvilket ifølge klager udgjorde ubegrundet forskelsbehandling.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens administrative bødeforlæg.

Nævnets kompetence og vurdering

Nævnet er klagemyndighed for administrative afgørelser, som fastsat i lovgivningen, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmål om egen kompetence, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3.

Det følger af Fødevarelovens § 58 a, stk. 1, at afgørelser truffet i henhold til loven eller regler udstedt i medfør heraf kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. En afgørelse i forvaltningsretlig forstand defineres som en retsakt, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et givent tilfælde.

Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at det administrative bødeforlæg ikke udgør en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. Denne vurdering bygger på, at et bødeforlæg er et tilbud om at afslutte en sag om en lovovertrædelse uden inddragelse af politi og domstole.

Da der ikke er truffet en afgørelse, som kan påklages til nævnet, afvises realitetsbehandlingen af klagen. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.