Sagen omhandler en virksomhedsejer, der klagede til Miljø- og Fødevareklagenævnet over Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afslag på genoptagelse af en sag om støttenedsættelse efter reglerne om krydsoverensstemmelse i 2022. Klagen blev imidlertid indgivet efter udløbet af den lovbestemte klagefrist, hvilket førte til afvisning.

Baggrund: Støttenedsættelse og forsøg på genoptagelse

Sagen udspringer af en støttenedsættelse pålagt klager efter reglerne om krydsoverensstemmelse – de EU-regler, der knytter landbrugsstøtte til overholdelse af en række grundlæggende krav inden for bl.a. miljø, folkesundhed og dyrevelfærd. Den oprindelige afgørelse om støttenedsættelse vedrørte produktionsåret 2022, og klager søgte efterfølgende om genoptagelse af denne sag.

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø traf den 28. oktober 2025 afgørelse om afslag på genoptagelse. Afgørelsen indeholdt klagevejledning om, at en eventuel klage skulle indgives via klageportalen inden for 4 uger fra afgørelsens meddelelse, svarende til en klagefrist der udløb den 25. november 2025.

Klagerens synspunkter

Virksomhedens ejer indgav den 28. november 2025 klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet via klageportalen. Klager anførte navnlig to forhold:

• At sanktionerne var urimeligt store
• At det var vanskeligt at skabe overblik over tilbagebetalingskravene

I klagen var den oprindelige afgørelse af 14. april 2023 angivet som den påklagede afgørelse, men nævnet forstod klagen som en klage over afvisningen af genoptagelse fra den 28. oktober 2025.

Spørgsmålet om fristoverskridelse

Klagen blev indgivet tre dage efter klagefristens udløb. Klagefristen på 4 uger fremgår af Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1.

Nævnet konstaterede, at hverken Landbrugsstøtteloven eller Lov om Landdistriktsfonden § 11a indeholder udtrykkelige bestemmelser om adgang til at se bort fra overskridelse af klagefristen. Nævnet redegjorde for den almindelige forvaltningsretlige praksis, hvorefter en myndighed i særlige tilfælde kan dispensere fra klagefristen. Ved denne vurdering indgår typisk: