Stadfæstelse af afslag på slutudbetaling af tilskud under Fiskeri, natur og miljø EHFF 2020

Sagen omhandler en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens (LFS) delvise afslag på en anmodning om slutudbetaling af tilskud til et projekt under indsatsområdet Marin biodiversitet og økosystemer. Klager, en statslig forskningsinstitution, havde den 5. juni 2020 ansøgt om og modtaget tilsagn om tilskud på 2.026.286,75 kr. til projektet, der løb fra den 8. juni 2020 til den 5. august 2022. Anmodningen om udbetaling blev indsendt den 25. maj 2023.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse af 23. juni 2023 om delvist afslag på anmodning om slutudbetaling. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1.

Nævnets prøvelse og begrundelse

Nævnet har begrænset sin prøvelse til afgørelsens fastsættelse af de tilskudsberettigede lønudgifter, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1. Der er ikke fremkommet andre forhold, der kan føre til ændringer af styrelsens afgørelse.

Nævnet finder ikke grundlag for at tilsidesætte Landbrugs- og Fiskeristyrelsens beregninger for nedsættelse af udgiftsposterne for lønkategori 1, 2 og 3. Dette skyldes, at udbetaling af tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse over betalte tilskudsberettigede udgifter, jf. Bekendtgørelse om tilskud til fiskeri, natur og miljø § 20, stk. 1. Nævnet har lagt vægt på styrelsens detaljerede redegørelse for beregningerne, som er foretaget ud fra tilsagnshavers indsendte oplysninger og dokumentation, og som fremtræder som en fyldestgørende forklaring på afgørelsens indhold. Beregningerne er vurderet til at være udført i overensstemmelse med styrelsens praksis, som beskrevet i vejledningen.

Klagerens bemærkninger om behov for flere timer til feltforsøg, analyser og rapportudfærdigelse samt pasning af fisk kan ikke føre til et andet resultat, da beregningerne er baseret på de faktiske lønudgifter og dokumentation, jf. Bekendtgørelse om tilskud til fiskeri, natur og miljø § 20, stk. 1.

Vedrørende de lovpligtige sociale ydelser har nævnet lagt styrelsens oplysninger til grund for, at klager ikke har ansøgt om tilskud til disse ydelser og kun har indsendt lønsedler, der ikke indeholder oplysninger herom. Derfor kan dette forhold heller ikke føre til et andet resultat.