Afslag på dispensation til etablering af salgssted inden for strandbeskyttelseslinjen stadfæstes

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage fra Solrød Kommune vedrørende Kystdirektoratets afslag på dispensation til etablering af et salgssted inden for strandbeskyttelseslinjen på matr. nr. [m1] i Solrød Strand. Sagen omhandler en ansøgning om opstilling af et transportabelt ishus på et flisebelagt areal, der tidligere har fungeret som parkeringsplads for en restaurant.

Ejendommen og Området

Ejendommen, matr. nr. [m1], er ca. 28 ha og ligger ud til Køge Bugt. Hele ejendommen er omfattet af strandbeskyttelseslinjen, og det ansøgte område ligger inden for den oprindelige 100 m strandbeskyttelseslinje. Området søværts er beskyttet overdrev, og størstedelen af ejendommen består af nåleskov og strandarealer. Arealet er desuden omfattet af fredningen Trylleskoven. På matriklen findes eksisterende bygninger fra 1974 og 1985, herunder en toiletbygning og en legeplads.

Kystdirektoratets Afgørelse

Kystdirektoratet meddelte den 28. marts 2023 afslag på dispensationen i medfør af Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, jf. Naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1. Direktoratet vurderede, at opstillingen af salgsstedet ville medføre en ændring af områdets præg og en mere intensiv udnyttelse, hvilket strider mod formålet med strandbeskyttelseslinjen. Det blev også fremhævet, at bygningens fremskudte og kystnære placering var problematisk, og at tidligere brug af arealet som restaurant/ishus ikke kunne begrunde en dispensation, da denne brug var ophørt for mange år siden.

Klagen fra Solrød Kommune

Solrød Kommune påklagede afgørelsen den 24. april 2023. Kommunen anførte, at:

• Det ansøgte ishus ikke ville medføre yderligere visuel påvirkning, da området allerede er præget af toiletbygning, legeplads og fliser.
• Området allerede er væsentligt udnyttet og et populært udflugtsmål for børnehaver og sportsforeninger.
• Ishuset er transportabelt og ikke permanent, og vil være betragteligt mindre end den eksisterende toiletbygning.
• Ishuset ikke i sig selv ville være et trækplaster, der ændrer på antallet af besøgende.

Kommunen henviste desuden til to tidligere afgørelser fra Kystdirektoratet for at underbygge deres synspunkt om, at den eksisterende visuelle påvirkning burde tages i betragtning. Kystdirektoratet fastholdt dog sin afgørelse og fandt ikke, at der var fremkommet nye oplysninger af væsentlig betydning.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Kystdirektoratets afgørelse af 28. marts 2023 om afslag på dispensation til etablering af et salgssted inden for strandbeskyttelseslinjen på matr. nr. [m1], beliggende [a1], 2680 Solrød Strand. Nævnet fandt, at der ikke forelå et "særligt tilfælde", som kunne begrunde en fravigelse fra Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, jf. Naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1.