Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over Næstved Kommunes afslag på aktindsigt i juridiske redegørelser om spildevandshåndtering

En klager anmodede den 22. september 2022 Næstved Kommune om aktindsigt i alle sager vedrørende spildevandsafledningen fra Karrebækstorp. Klageren ønskede desuden en redegørelse for det juridiske grundlag for anvendelse af tryksatte systemer ved spildevandsafledning samt retsgrundlaget for kommunens krav om udskiftning af bundfældningstanke, når afløb ledes til et afløbsløst pilerenseanlæg. Næstved Kommune meddelte den 24. oktober 2022 aktindsigt i sagerne vedrørende spildevandsafledningen, men afslog aktindsigt i de ønskede redegørelser. Kommunen begrundede afslaget med, at de ikke var i besiddelse af sådanne redegørelser, og at klageren ikke havde et retskrav på, at kommunen udarbejdede dem.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle klagen over Næstved Kommunes afslag på aktindsigt. Afgørelser om aktindsigt kan påklages til den myndighed, der er klageinstans for den sag, aktindsigtsbegæringen vedrører, jf. Miljøoplysningsloven § 4, stk. 6, Offentlighedsloven § 37, stk. 1, og Forvaltningsloven § 16, stk. 4.

Nævnets kompetence

Det afgørende for Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence er, om den underliggende sag, der er anmodet om aktindsigt i, ville kunne påklages til nævnet. De redegørelser, som klageren anmodede om aktindsigt i, eksisterede ikke, da Næstved Kommune aldrig havde udarbejdet dem. Nævnet vurderede, at anmodningen rettede sig mod redegørelser om generelle juridiske problemstillinger forbundet med spildevandshåndtering.

Afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt, at de ønskede dokumenter – hvis de havde eksisteret – ville have haft en karakter, der ikke nødvendigvis ville indgå i konkrete afgørelsessager, som kan påklages til nævnet. Som følge heraf havde nævnet ikke kompetence til at behandle klagen over Næstved Kommunes afslag på aktindsigt i de ønskede redegørelser. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.