Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende manglende sporbarhedsdokumentation

Afvisning af klagepunkter

Nævnet vurderede, at det forhold, at Fødevarestyrelsen ifølge klager ikke eksplicit oplyste om muligheden for at fremsende sporbarhedsdokumentation under kontrollen, ikke kunne føre til et andet resultat. Ansvaret for at kunne identificere og stille oplysninger til rådighed på anmodning påhviler virksomheden selv. Ligeledes kunne den eftersendte dokumentation ikke føre til indskærpelsens bortfald, da Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed artikel 18, stk. 2, ikke giver mulighed for eftersendelse af sporbarhedsdokumentation; den skal kunne fremvises på styrelsens anmodning.

Præcisering af indskærpelsen

Miljø- og Fødevareklagenævnet præciserede indskærpelsens ordlyd til at følge ordlyden af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed artikel 18, stk. 2. Den nye ordlyd er: ”Ledere af fødevarevirksomheder skal være i stand til at identificere, hvorfra de har fået leveret en fødevare. Til det formål skal der etableres systemer og procedurer, hvorved sådanne oplysninger kan stilles til rådighed for de kompetente myndigheder på deres anmodning.”

Væsentlige ændringer

• Opdatering af lovhenvisninger: Artiklerne 3 og 10 i forordning (EU) 2019/1793 opdateres for at henvise til nyere EU-lovgivning om mykotoksiner, herunder Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/2782 og Kommissionens forordning (EU) 2023/915. Bestemmelser vedrørende pentachlorophenol og dioxiner slettes, da der ikke længere er varer opført for disse forurenende stoffer.
• Øget kontrolfrekvens (Bilag I): Kontrolfrekvensen for identitets- og fysiske kontroller øges for flere varegrupper på grund af fund af pesticidrester eller mikrobiologisk kontamination. Dette inkluderer:
  • Granadilla og passionsfrugt fra Colombia (20%).
  • Vinblade fra Egypten (50%).
  • Mango fra Egypten (ny vare, 20%).
  • Flaskegræskar fra Indien (ny vare, 20%).
  • Lange bønner fra Sri Lanka (30%).
  • Tahini og halva fra sesamfrø fra Syrien (30% for Salmonella).
  • Tomater fra Tyrkiet (ny vare, 20%).
• Reduceret kontrolfrekvens (Bilag I): Kontrolfrekvensen for grapefrugter fra Tyrkiet reduceres fra 20% til 10% på grund af forbedret overholdelse af EU-krav.
• Flytning mellem bilag: Visse krydderier fra Etiopien (peber, ingefær, safran, gurkemeje, timian, laurbærblade, karry og andre krydderier) flyttes fra Bilag II (særlige betingelser) til Bilag I (midlertidig forøgelse af kontrol) med en frekvens på 30% på grund af forbedret overholdelse af aflatoksin-grænseværdier. Omvendt flyttes trommestikker (Moringa oleifera) og lange bønner fra Indien fra Bilag I til Bilag II (særlige betingelser) med henholdsvis 30% og 50% kontrolfrekvens, samt krav om ledsagende officielt certifikat, grundet vedvarende høj forekomst af pesticidrester.
• Særlige betingelser (Bilag II): Kontrolfrekvensen øges for tørrede figner og produkter heraf fra Tyrkiet (30% for aflatoksiner og Ochratoksin A) og spidskommenfrø fra Tyrkiet (50% for pyrrolizidin-alkaloider).
• Overgangsperiode: Der indføres en overgangsperiode på to måneder for forsendelser af trommestikker og lange bønner fra Indien, der er afsendt før forordningens ikrafttræden. Disse forsendelser kan indføres uden de nye krav om prøveudtagningsresultater og officielt certifikat, men vil stadig være underlagt de forhøjede kontrolfrekvenser.
• Officielt certifikat (Bilag IV): Modelcertifikatet opdateres, herunder sletning af punkt II.2.3 vedrørende pentachlorophenol og dioxiner.

Konsekvenser for danske borgere og virksomheder

Disse ændringer vil direkte påvirke danske importører og virksomheder, der handler med de nævnte fødevarer og foderstoffer fra de berørte tredjelande. De skal være opmærksomme på de skærpede kontrolkrav, de nye dokumentationskrav (især for trommestikker og lange bønner fra Indien) og de ændrede kontrolfrekvenser. Formålet er at sikre et højt niveau af fødevaresikkerhed i EU og beskytte forbrugernes sundhed mod potentielt skadelige forurenende stoffer.