Stadfæstelse af Fødevarestyrelsens afgørelse om forskud på erstatning for permanent nedlukning af minkvirksomhed

Nævnet lagde til grund, at det anvendte pelsindeks var klagerens pelsindeks for 2017-2019, udarbejdet af Dansk Pelsdyravlerforening a.m.b.a. med en revisorerklæring uden væsentlige forbehold. Det blev konstateret, at der hverken i bekendtgørelsen eller den øvrige lovgivning er hjemmel til, at Fødevarestyrelsen kan fastsætte eller korrigere det af Dansk Pelsdyravlerforening a.m.b.a. fastsatte pelsindeks for 2017-2019. Derfor var det ikke muligt at anvende et andet pelsindeks, selvom klagerens nyerhvervede avlsdyr i 2020 havde et højere indeks.

Nævnet fandt desuden, at klageren var berettiget til forskud baseret på 1.141 hvalpe, og der var ikke grundlag for at tilsidesætte Fødevarestyrelsens beregning af forskuddet på 284.040,87 kr. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.

• Forkortelse af ansøgningsfrist: Fristen for minkvirksomheder, der har modtaget en delafgørelse eller indgået forlig om anlægsaktivernes værdi, forkortes fra tre måneder til én måned. Denne ændring træder i kraft den 1. august 2025 og gælder for sager, hvor forlig er indgået eller afgørelse er modtaget efter dette tidspunkt, jf. § 15, stk. 4, i bekendtgørelsen om forenklet model.
• Mulighed for afkald: Der indføres en udtrykkelig hjemmel i § 15, stk. 8, til, at minkvirksomheder uigenkaldeligt kan give afkald på at søge om erstatning og kompensation efter den forenklede model inden fristens udløb. Dette skal sikre, at arbejdet med opgørelse af den resterende erstatning ikke afventer fristens udløb.

Ændringer til nedlukningsbekendtgørelsen

Udkastet til ændring af bekendtgørelse om fuldstændig erstatning og kompensation til minkvirksomheder (bekendtgørelse nr. 2463 af 11. december 2021), også kendt som nedlukningsbekendtgørelsen, indeholder en kodificering af erstatnings- og taksationskommissionernes praksis vedrørende erstatningsberettigede bygninger. En ny § 5 a indsættes, som fastsætter følgende betingelser for erstatning af bygninger:

• Bygninger varigt indrettet til minkproduktion: Erstatning gives for bygninger, der er varigt indrettet til minkproduktion, medmindre de er sammenbygget med en bygning anvendt til beboelse, jf. § 5 a, stk. 1. En bygning anses for varigt indrettet, hvis den er særligt indrettet til minkproduktion, opført hertil eller væsentligt tilpasset formålet.
• Sammenbyggede bygninger: Sammenbyggede bygninger behandles som én bygning. Hvis en del af en sammenbygget bygning er varigt indrettet til minkproduktion, indgår hele den sammenbyggede bygning som udgangspunkt i erstatningsopgørelsen, jf. § 5 a, stk. 2. Definitionen af sammenbyggede bygninger omfatter bygninger med fælles grænseflade, konstruktiv afhængighed eller sammenhængende tagflade.
• Undtagelse for rene minkejendomme: For minkvirksomheder, der udelukkende har drevet minkproduktion på en ejendom i 2018, 2019 og 2020 uden beboelsesbygninger, gives erstatning for alle bygninger anvendt i minkvirksomheden, uanset om de er varigt indrettet til minkproduktion, jf. § 5 a, stk. 3.
• Erstatning for rum i bygninger: Der kan fastsættes selvstændig erstatning for rum i ikke-erstatningsberettigede bygninger, hvis rummet er varigt indrettet til minkproduktion, etableret efter bygningens opførelse, og kan nedrives og bortskaffes uafhængigt af den tilbageblivende bygning, jf. § 5 a, stk. 4.

Disse ændringer har virkning fra ikrafttrædelsestidspunktet og finder anvendelse på verserende eller genoptagne sager ved erstatnings- og taksationskommissionerne, med undtagelse af sager, hvor der allerede er udsendt forslag til afgørelse efter § 15, stk. 1, eller § 17, stk. 1, i bekendtgørelse om erstatnings- og taksationskommissioner og overerstatnings- og taksationskommissioner til behandling af sager om erstatning og kompensation til minkvirksomheder og visse følgeerhverv.

Høringsfristen for begge udkast er onsdag den 25. juni kl. 12.