Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende manglende skriftlig accept til overførsel af kontrolhistorik

Sagen omhandler en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen til en virksomhed, fordi virksomheden ved et kontrolbesøg ikke kunne fremvise en skriftlig accept fra den tidligere ejer om at videreføre kontrolhistorikken efter et ejerskifte. Dette er et krav for at overføre tidligere kontrolrapporter og smiley-status.

Fødevarestyrelsens kontrol og indskærpelse

Under et kontrolbesøg den 10. august 2021 konstaterede Fødevarestyrelsen, at den nye ejer af virksomheden ikke havde den nødvendige skriftlige dokumentation. Virksomheden havde anmodet om at få overført kontrolhistorikken ved anmeldelsen af ejerskiftet den 1. juli 2021. Fødevarestyrelsen gav en mundtlig indskærpelse, som også fremgår af kontrolrapporten, om at fremskaffe den skriftlige accept.

Virksomhedens klage

Virksomheden klagede over indskærpelsen og anførte, at der var indgået en mundtlig aftale med den tidligere ejer. Den skriftlige accept var forsinket, da den tidligere ejer var rejst til Tyrkiet, og flyaflysninger grundet corona havde forhindret en hurtig fremsendelse. Klageren forklarede, at den tilsynsførende under kontrolbesøget afviste at vente til dagen efter på dokumentationen, selvom den tidligere ejer blev kontaktet telefonisk under besøget. Virksomheden mente desuden, at smileyen udelukkende var påvirket af den manglende dokumentation, da hygiejnen var uden anmærkninger.

Fødevarestyrelsens bemærkninger til klagen

Fødevarestyrelsen fastholdt, at indskærpelsen var berettiget. Ifølge Kontrolbekendtgørelsen § 2, stk. 5 og tilhørende vejledning, skal den skriftlige accept kunne fremvises umiddelbart på Fødevarestyrelsens anmodning ved det første kontrolbesøg efter ejerskiftet. Da dette ikke skete, var der tale om en overtrædelse. Styrelsen bemærkede også, at der blev givet en yderligere indskærpelse vedrørende egenkontrol, hvilket betyder, at smileyen ville have været den samme, selv hvis accepten havde foreligget.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Fødevarestyrelsens indskærpelse, men med en præcisering af ordlyden.

Nævnets begrundelse

Nævnet finder det afgørende, at virksomheden ikke overholdt kravet i Kontrolbekendtgørelsen § 2, stk. 5. Bestemmelsen kræver, at en virksomhed umiddelbart skal kunne fremvise en skriftlig accept fra den hidtidige ejer, hvis Fødevarestyrelsen anmoder om det. Da virksomheden under kontrolbesøget den 10. august 2021 ikke kunne fremvise dokumentationen og først kunne stille den i udsigt til dagen efter, var kravet om umiddelbar fremvisning ikke opfyldt.