Klage over Frederiksberg Kommunes afgørelse om støj og vibrationer fra metrotog

Sagen omhandler en klage over Frederiksberg Kommunes afgørelse af 17. maj 2021 om ikke at meddele påbud vedrørende støj og vibrationer fra metrotog ved en beboelsesejendom på Frederiksberg. Klagerens lejlighed ligger i stueetagen over tunnelrørene til metrolinjen M3 Cityringen.

Baggrund for klagen

Klageren anmodede Frederiksberg Kommune om at meddele påbud til Metroselskabet I/S om at nedbringe støj og vibrationer. Klageren oplevede væsentlige gener fra almindelig støj, lavfrekvent støj og vibrationer. Orienterede støjmålinger i klagerens bolig viste gennemsnitlige maksimalværdier af lavfrekvent støj på omkring 40 dB(A) om aftenen, med peaks over 40 dB(A).

Frederiksberg Kommune afviste at meddele påbud med den begrundelse, at der ikke var hjemmel til at regulere forhold vedrørende støj- og vibrationsgener fra passerende metrotog efter Miljøbeskyttelseslovens § 42. Kommunen henviste til, at sager om støj fra metrotog kunne indbringes for Ekspropriationskommissionen.

Klagerens anbringender

Klageren påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet og anførte, at:

• Metrodriften er en virksomhed, der kan reguleres efter Miljøbeskyttelseslovens § 42, da den ikke kan sidestilles med almindelig benyttelse af vej- og jernbanenettet.
• De passerende metrotog medfører væsentlig støjforurening i boligen.
• Afgørelsen var utilstrækkeligt begrundet og oplyst, og en afvejning af forureningsmæssige, trafikale og økonomiske konsekvenser var ikke foretaget.
• En manglende mulighed for at få hjælp fra myndighederne ville være i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonvention artikel 8 om ret til respekt for privatliv og familieliv.

Miljø- og Fødevareklagenævnet gav ikke medhold i klagen over Frederiksberg Kommunes afgørelse om ikke at meddele påbud i forbindelse med støj og vibrationer fra metrotog.

Nævnet henviste til Miljøbeskyttelseslovens § 42, som giver tilsynsmyndigheden mulighed for at meddele påbud til virksomheder, der medfører væsentlig forurening. Dog fremgår det af Miljøstyrelsens vejledning nr. 1 fra 1997 om "Støj og vibrationer fra jernbaner" og nævnets praksis, at der ikke er hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens § 42 til at gribe ind over for støj fra passerende tog og støj fra lokomotiver under normalt kortvarige stationsophold.