Search for a command to run...

Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
| Lov | § |
|---|---|
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage fra Miljøforening Midtsjælland over Holbæk Kommunes miljøtilladelse af 17. juni 2021 til udvidelse af et svinebrug. Tilladelsen indebar en overgang til ny regulering baseret på produktionsareal (stipladsmodellen) og omfattede et samlet produktionsareal på 3.132 m² til en blandet produktion af søer, smågrise og slagtesvin. Projektet inkluderede mindre ændringer i eksisterende stalde samt etablering af en ny to-klimastald på 524 m² med et produktionsareal på 338 m².
Klager anførte en række punkter, der ifølge dem var mangelfuldt eller forkert behandlet i tilladelsen.
Holbæk Kommune fastholdt sin afgørelse og henviste til, at de fleste klagepunkter var besvaret i en hvidbog. Kommunen vurderede, at der kun i særlige tilfælde kunne kræves en miljøkonsekvensrapport for en tilladelse efter Husdyrbruglovens § 16 b, og at dette ikke var tilfældet her, da det generelle beskyttelsesniveau for ammoniak og lugt var overholdt.
Under sagens behandling oplyste Holbæk Kommune, at husdyrbruget havde nedlagt sin møddingsplads og fremover kun ville producere flydende husdyrgødning i stald 9. Dette medførte en fornyet beregning af ammoniakemissionen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Holbæk Kommunes miljøtilladelse med visse ændringer og ophævelser af vilkår.
Nævnet foretog en fornyet beregning af ammoniakemissionen, idet husdyrbrugets møddingsplads var nedlagt, og stald 9 fremover kun producerede flydende husdyrgødning. Den korrigerede beregning viste en ammoniakemission på 3.055 kg NH3-N pr. år, hvilket er under godkendelsesgrænsen på 3.500 kg NH3-N pr. år fastsat i . Projektet var derfor tilladelsespligtigt efter .
Som følge af den nedlagte møddingsplads ophævede nævnet vilkår 15, 16 og 17. Vilkår 18 om opbevaringskapacitet blev også ophævet, da krav herom er generelt reguleret i Husdyrgødningsbekendtgørelsen, og der ikke var konkrete forhold, der nødvendiggjorde yderligere vilkårsstillelse.
Nævnet genberegnede husdyrbrugets maksimale ammoniakemission (BAT-kravet) til 3.060 kg NH3-N pr. år, idet de mindre udvidelser af produktionsarealet i stald 3 og 7 blev betragtet som nye arealer, og møddingspladsen blev fjernet fra beregningen. Da den faktiske emission på 3.055 kg NH3-N pr. år var under BAT-kravet, fandt nævnet, at husdyrbruget levede op til kravet om anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 25, stk. 1.
Nævnet vurderede, om husdyrbruget skulle godkendes samlet med andre husdyrbrug i henhold til [Husdyrbruglovens § 16 c]. Nævnet fandt, at de anførte ejendomme ikke var teknisk og forureningsmæssigt forbundne, da de var fysisk adskilte, havde selvstændige anlæg, og lugtkonsekvenszonen ikke dækkede de fjernere ejendomme. Der var derfor ikke grundlag for at kræve samlet godkendelse.
Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Holbæk Kommunes vurdering af, at der ikke var behov for en miljøkonsekvensrapport. Dette skyldtes, at det ansøgte projekt ikke medførte væsentlige virkninger på miljøet, og at beskyttelsesniveauerne for ammoniak og lugt var overholdt. Krav om miljøkonsekvensrapport er ikke obligatorisk for tilladelser efter Husdyrbruglovens § 16 b, medmindre der er tale om helt særlige tilfælde, jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 4, stk. 4.
Den nye staldbygning (stald 12) på 524 m² bruttoareal og 338 m² produktionsareal blev anset for erhvervsmæssigt nødvendig for ejendommens drift som landbrugsejendom. Nævnet lagde vægt på, at tilbygningen ikke var væsentligt større end produktionsarealet, ikke havde industrilignende karakter, og at der ikke var eksisterende bygninger, der kunne anvendes til formålet, jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens § 39, stk. 3.
Nævnet var enig med kommunen i, at de vejledende grænseværdier for støj i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 for områdetype 3 (blandet bolig- og erhverv) skulle anvendes, herunder en maksimalværdi på 55 dB(A) om natten. Nævnet ophævede dog den del af vilkår 24, der tillod overskridelse af den maksimale støjgrænse fire gange årligt i aften- eller nattetimerne i forbindelse med udbringning af husdyrgødning og høst, da en sådan fravigelse krævede en særlig begrundelse og fastsættelse af acceptabel overskridelse.
Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering af transportgener. Med ca. 447 transporter årligt (ca. 1,2 om dagen) blev det vurderet, at dette var et forventeligt niveau i landzonen og ikke medførte væsentlige miljømæssige gener. Nævnet bemærkede, at støj fra almindelig vejtrafik på offentlig vej ikke skulle medtages i vurderingen af husdyrbrugets samlede støjpåvirkning, og at regulering af lokalt vejnet falder uden for Husdyrbrugloven.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Holbæk Kommunes afgørelse af 17. juni 2021 med følgende ændringer:
Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 6 år efter Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse, jf. Husdyrbruglovens § 59 a, stk. 1. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 6.


Sagen omhandler en klage over Aalborg Kommunes revurdering af en miljøgodkendelse til et svinebrug i Nibe. Den oprindelige miljøgodkendelse fra 2007 omfattede et dyrehold på 296,6 dyreenheder (DE), herunder 4.600 slagtesvin (31-102 kg). I 2014 traf kommunen afgørelse om et ikke-godkendelsespligtigt skift i dyretype, hvilket ændrede dyreholdet, men denne anmeldelse blev senere bortfaldet i 2018, da den ikke var udnyttet. Samtidig blev dyreholdet nedskrevet på grund af kontinuitetsbrud, da der ikke havde været kvæg på ejendommen i tre på hinanden følgende år.
Kommunens revurdering fra august 2019 skyldtes, at svinebruget ikke levede op til kravet om maksimal totaldeposition af ammoniak til kategori 1-natur. To kategori 1-naturområder, begge beliggende i Natura 2000-område nr. 15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, blev identificeret i nærheden. Det nærmeste naturområde, en stilkegeskov, havde en beregnet totaldeposition på 0,9 kg N/ha/år, hvilket overskred grænseværdien på 0,2 kg N/ha/år, fastsat i henhold til .
Et flertal i Det Etiske Råd åbner for brug af GMO til at løse klimakrise og sult, mens et stort flertal anbefaler mærkning af kød fra dyr fodret med genmodificerede afgrøder samt afgifter på oksekød.
Et samlet Etisk Råd anbefaler i en ny redegørelse, at nye teknologier til fremstilling af alternativer til animalske fødevarer bør imødekommes, hvis de fremmer bæredygtighed og sundhed.
Da der ikke anvendes ammoniakreducerende virkemidler, og kommunen vurderede, at der på daværende tidspunkt ikke fandtes proportionale teknologier, fastsatte kommunen en frist for opfyldelse af kravet. Fristen blev fastsat til udgangen af 2030, baseret på en vurdering af staldanlæggets restlevetid på 15 år fra de seneste større renoveringer i 2015. Kommunen lagde vægt på staldenes faktiske alder (47 og 28 år) og den løbende renovering, men vurderede, at anlægget ikke var tilstrækkeligt fleksibelt eller af ekstraordinær kvalitet til at berettige en længere afskrivningsperiode end de normale 15-20 år. Kommunen forventede desuden fremkomst af effektiv miljøteknologi.
Klageren anførte, at fristen for opfyldelse af totaldepositionskravet burde følge staldanlæggets restlevetid på 20-25 år, altså senest 2039-2044, med henvisning til den daværende miljøministers svar på spørgsmål 50 i forbindelse med lovforslag nr. L12. Klageren mente, at afskrivningsperioden skulle forstås som anlæggets levetid, der udløber, når anlægget er så nedslidt, at en godkendelsespligtig renovering er nødvendig. Klageren påpegede, at staldanlægget kunne anvendes i 20-25 år uden større investeringer. Desuden anførte klageren, at produktionstilladelsen burde gælde for 4.600 slagtesvin i vægtintervallet 31-113 kg, alternativt 31-102 kg, i stedet for 30-100 kg, som anført af kommunen, med henvisning til den oprindelige miljøgodkendelse fra 2007 og den øgede normvægt for slagtesvin.

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Vordingborg Kommunes tillæg til miljøgodkendelse for en svineprod...
Læs mere
Frederikshavn Kommune meddelte den 24. januar 2007 miljøgodkendelse til et svinebrug på [A1], 9900 Frederikshavn. Godken...
Læs mereHøring om forslag til godkendelse og fornyelse af godkendelse af otte fodertilsætningsstoffer