Afslag på klage over udvidelse af økologisk svinebrug vedrørende støj- og algegener

En nabo klagede over Haderslev Kommunes afgørelse om at give et tillæg til en miljøtilladelse for et økologisk svinebrug. Tillægget tillod en udvidelse af arealet med sohytter fra 250 m2 til 1.000 m2.

Klagerens anbringender

Klageren, der ejer en nabomatrikel med juletræs- og klippegrøntkultur, anførte flere gener som følge af husdyrbruget:

• Støj- og lugtgener.
• En markant stigning i antallet af måger, krager og råger.
• Tydelig algevækst på klagerens afgrøder, hvilket har forhindret salg og medført store udgifter til algebekæmpelse.
• Gentagne overtrædelser af vilkårene i den eksisterende miljøtilladelse, herunder overskridelse af det tilladte antal sohytter.

Kommunens vurdering

Haderslev Kommune fastholdt sin afgørelse og vurderede, at de anførte klagepunkter ikke var forhold, der kunne reguleres efter husdyrbrugsloven. Kommunen mente desuden, at husdyrbruget overholdt de gældende vilkår.

Miljø- og Fødevareklagenævnet gav ikke medhold i klagen og stadfæstede Haderslev Kommunes afgørelse. Nævnet begrænsede sin prøvelse til klagepunkterne vedrørende støjgener og alger.

Nævnets bemærkninger til tilsyn

Nævnet bemærkede, at tilsyn med overholdelse af vilkår i en miljøtilladelse er kommunens ansvar i henhold til Husdyrbruglovens kapitel 5. Klager over kommunens tilsyn skal rettes til Ankestyrelsen og kan ikke behandles af Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. Husdyrbruglovens § 48, stk. 2.

Vurdering af støjgener

Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering. Det blev fremhævet, at Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser primært gælder for beboelser og tilhørende opholdsarealer. Da klagerens ejendom ikke var en beboelsesejendom, var den ikke omfattet af disse grænseværdier. Desuden omfatter støjvilkår i en tilladelse kun støj fra selve driften og ikke støj fra vilde fugle.

Vurdering af algevækst

Nævnet anerkendte, at øget kvælstof i luften fra et husdyrbrug kan fremme algevækst. Med henvisning til en rapport fra Teknologisk Institut vurderede nævnet dog, at algevækst primært er en gene af æstetisk karakter, som ikke udgør en risiko for materialers levetid. Risikoen for øget algevækst kan derfor ikke i sig selv begrunde vilkår, der er mere vidtgående end de krav, der følger af reglerne om anvendelse af bedste tilgængelige teknik (BAT) til reduktion af ammoniakemission, jf. .