Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om lovliggørende dispensation til tilbygning af fritidshus

Sagen omhandler en klage over Skanderborg Kommunes afgørelse af 25. august 2020, hvor kommunen meddelte lovliggørende dispensation til en tilbygning til et fritidshus inden for søbeskyttelseslinjen ved Skanderborg Sø. Dispensationen blev givet i medfør af Planlovens § 35 og Naturbeskyttelseslovens § 16, jf. § 65, stk. 1.

Baggrund for ejendommen og byggeriet

Århus Amt meddelte i 2006 dispensation til opførelse af et fritidshus på 15,2 m² som erstatning for en eksisterende hytte. I 2009 gav Skanderborg Kommune byggetilladelse til et fritidshus på 16 m². En ansøgning om tilbygning på 3,9 m² til bad og toilet blev dog tilbagekaldt.

Ved ansøgers køb af fritidshuset i august 2019 viste de udvendige mål et areal på 21,7 m², hvilket var en overskridelse af det tilladte bruttoetageareal på 6,5 m². Kommunen har oplyst, at en forlængelse på 1,2 meter mod nord, svarende til 4,9 m², sandsynligvis er foretaget før 2010, og at de resterende 1,6 m² skyldes, at fritidshuset blev opført større end tilladt. Den samlede overskridelse på 6,5 m² blev betegnet som "tilbygningen."

Klagerens anbringender

Klageren, ejeren af nabogrunden, påklagede afgørelsen den 22. september 2020. Klageren anførte, at der tidligere var meddelt adskillige dispensationer på et urigtigt grundlag, og at kommunens dispensation var udtryk for usaglig forskelsbehandling, da lignende sager i området ikke havde fået dispensation. Klageren var desuden uforstående over for, at kommunen anså hele den ulovlige overskridelse af bruttoetagearealet for en tilbygning, da der ikke var overensstemmelse mellem det hus, der blev givet dispensation til i 2010, og det opførte hus. Klageren mente, at en større tilbygning ville have en væsentlig negativ påvirkning på området.

Kommunens begrundelse

Skanderborg Kommune begrundede dispensationen med, at der var tale om en mindre udvidelse, udført i samme materialer som fritidshuset, og at tilbygningen var opført væk fra søen. Kommunen vurderede, at det ansøgte ikke ville have en væsentlig påvirkning på det omgivne landskab, natur og dyreliv. Kommunen bemærkede desuden, at arealoverskridelsen kunne skyldes facadebeklædning i forbindelse med efterisolering, men at tilbygningen med stor sikkerhed var opført i 2010 og havde samme størrelse som i dag.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Skanderborg Kommunes afgørelse om lovliggørende dispensation til tilbygning til fritidshus inden for søbeskyttelseslinjen.

Begrundelse for afvisning

Nævnet finder, at klageren ikke er klageberettiget i henhold til . Nævnet lagde vægt på, at klageren som nabo ikke er omfattet af den kreds af klageberettigede, der er opregnet i loven. Ejere af omkringliggende ejendomme er således ikke klageberettigede, da nabohensyn og -interesser ikke er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven.