Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet har stadfæstet Kystdirektoratets afgørelse om afslag på lovliggørende dispensation til et skur, et hegn og en stensætning inden for strandbeskyttelseslinjen på en ejendom i Horsens Kommune. Sagen vedrører en fiskerhytte beliggende på et areal på nordsiden af Horsens Fjord, som er en del af en koloni af 26 kolonihavehuse. Området er omfattet af den oprindelige 100 meter-strandbeskyttelseslinje, en skovbyggelinje og en bevarende lokalplan, der fastlægger rammerne for den eksisterende bebyggelse.
Kystdirektoratet meddelte den 4. juli 2019 afslag på lovliggørende dispensation til et skur på 2,3 m², et hegn om en hævet terrasse og en stensætning neden for terrassen. Samtidig blev der meddelt dispensation til selve hytten på ca. 25 m², en hævet terrasse, et åbent hegn om terrassen, en trappe, et skur på 3,7 m², støttemure og en trappe op til vejen. Disse forhold blev vurderet til at være etableret i 1930'erne og 1960'erne og havde eksisteret upåtalt i 50-80 år.
Kystdirektoratet konstaterede ved besigtigelse i 2017 de ulovlige forhold. Klager oplyste, at ægteparret overtog hytten i 2001, og at hytten og skurene var opført i 1930'erne, mens den hævede terrasse blev opført i 2007. Kystdirektoratet bemærkede, at reglerne i Naturbeskyttelsesloven § 15a, stk. 1, nr. 2, Naturbeskyttelsesloven § 15a, stk. 3 og Naturbeskyttelsesloven § 65b, stk. 3, nr. 1 ikke fandt anvendelse, da hytten ikke er en beboelsesejendom. Direktoratet vurderede, at der ikke forelå dokumentation for skurets alder, og at dets funktion som toilet ikke udgjorde et særligt tilfælde. Hegnet, der blev vurderet etableret i 1970'erne, blev anset for et særligt tilfælde, men med vilkår om at det skulle ændres til et åbent hegn. Stensætningen blev ikke anset for at have særlige forhold, der kunne begrunde dispensation, da den bidrog til et havepræg.
Klager påklagede afslaget på bibeholdelse af skuret, det lukkede hegn og stensætningen. Klager anførte, at Kystdirektoratet havde fortabt retten til at kræve lovliggørelse på grund af den forløbne tid. Skuret, der angiveligt er fra 1930'erne, er vigtigt som toilet for klagers gangbesværede ægtefælle. Stensætningen, som ifølge klager har været der siden hytten blev opført, forhindrer hytten og terrassen i at skride ned. Det lukkede hegn, etableret i bambusflet i 2007, giver læ for vinden og passer arkitektonisk til hytten, i modsætning til et åbent hegn. Klager anmodede desuden om en midlertidig dispensation for skuret, så det skulle fjernes ved ejerskifte.
Kystdirektoratet oplyste, at de ville være indstillet på at ændre afgørelsen, så der blev meddelt dispensation til det lille skur med toilet i stedet for det store skur, da der kun kan dispenseres til ét skur på ejendommen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Kystdirektoratets afgørelse om afslag på lovliggørende dispensation til skur, hegn og stensætning. Nævnet traf afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1, jf. Naturbeskyttelsesloven § 65b, stk. 1, jf. Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 4.
Formålet med Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1 er at friholde strande og kystområder mod indgreb, der ændrer den nuværende tilstand. Dispensation fra strandbeskyttelseslinjen kan kun meddeles i særlige tilfælde, jf. Naturbeskyttelsesloven § 65b, stk. 1. Dette kræver et nødvendigt formål, der går forud for beskyttelsesinteressen, og at dispensationen ikke skaber præcedens. Ved vurdering af lovliggørelse af allerede etablerede forhold skal det vurderes, om der ville være meddelt dispensation på forhånd, eller om der er særlige forhold, der kan begrunde en efterfølgende dispensation. Hensyn til ejerens forventning, god tro, samfundsmæssigt værdispild og proportionalitet kan indgå, men skal afvejes mod formålet med forbudsbestemmelsen, retshåndhævelsen og præcedens.
Nævnet fandt, at der ikke forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde en retlig lovliggørelse af skuret, stensætningen og det lukkede hegn. Det blev ikke tilstrækkeligt godtgjort, at forholdene havde eksisteret upåtalt i så lang tid, at Kystdirektoratet havde fortabt retten til at kræve fysisk lovliggørelse. Nævnet lagde vægt på, at hensynet til en effektiv håndhævelse af strandbeskyttelseslinjen er tungtvejende, og at det ikke var muligt at fastlægge etableringstidspunktet ud fra luftfotos.
Nævnet vurderede, at stenene bidrog til at give stedet et havelignende præg og privatisere området, hvilket er i strid med naturbeskyttelseslovens formål. Skuret og hegnet blev anset for markante anlæg, der bidrager til at fortætte bebyggelsen og påvirker kystlandskabet negativt. Klagerens anbringender om skurets funktion som toilet, stensætningens betydning for stabilitet og hegnets lægivende effekt kunne ikke føre til et andet resultat, da disse hensyn ikke varetages af naturbeskyttelsesloven.
Det indbetalte klagegebyr blev ikke tilbagebetalt, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2.
Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Naturstyrelsens afslag på lovliggørende dispensation inden for strandbeskyttelseslinjen, jf. Naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1. Klagen vedrører en overdækket terrasse og et udhus på en ejendom i Fredericia Kommune.
Regeringen har fremsat et lovforslag, der skal modernisere det 45 år gamle strandområde og give de fem ejerkommuner friere rammer til at udvikle faciliteterne.
For 45 år siden blev det syv kilometer lange strand- og naturområde, Køge Bugt Strandpark, anlagt på den sjællandske vestegn. Med sine mange natur- og strandområder, fire lystbådehavne og kunstmuseet Arken er strandparken allerede i dag et trækplaster for områdets op mod 200.000 indbyggere og gæster fra hele regionen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Naturstyrelsens afslag på dispensation fra [Naturbeskyttelseslove...
Læs mereMiljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) traf den 12. november 2018 afgørelse om at afvise realitetsbehandling af en klage o...
Læs mereHøring af udkast til bekendtgørelse og miljørapport for energipark ved Svoldrup Kær i Vesthimmerland Kommune
Afvisning af klage over dispensation til grejbank inden for strandbeskyttelseslinje på grund af afslag i parallel sag
