Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en klage over Kystdirektoratets afslag på lovliggørende dispensation til en trappe inden for strandbeskyttelseslinjen på en ejendom i Horsens Kommune. Ejendommen, matr. nr. [F1] Stensballegård Hgd., Vær, beliggende [A1], 8700 Horsens, består af en hytte og tilhørende anlæg, som alle er omfattet af den 100 meter brede strandbeskyttelseslinje og skovbyggelinjen fra Elbæk Skov. Hytten er en ud af 26 hytter på samme vej, hvoraf de fleste har opnået lovliggørende dispensation.
Kystdirektoratet meddelte den 4. juli 2019 afslag på lovliggørende dispensation for flere anlæg, herunder en trappe, en terrasse på 10 m², hegning, skur, flisebelægning, flagstang, sten med anker, skulptur, skilt, bænk og pæl. Der blev dog meddelt dispensation til andre forhold på ejendommen. Kystdirektoratet vurderede, at trappen ikke udgjorde et "særligt tilfælde", der kunne begrunde dispensation, og henviste til en restriktiv dispensationspraksis for private trapper inden for strandbeskyttelseslinjen. Direktoratet antog, at trappen havde eksisteret siden klagers køb af hytten i 1988, men kunne ikke med sikkerhed bekræfte dens eksistens på luftfoto fra 1972.
Hyttens ejer, som også er lejer af grunden, påklagede afgørelsen den 25. juli 2019. Klageren anførte, at trappen har eksisteret siden mindst 1972, muligvis siden 1920-1930'erne, og udgør den eneste adgangsvej til hytten. Klageren fremhævede desuden, at trappen benyttes af offentligheden og er sammenlignelig med trapper på naboejendomme, der har opnået lovliggørende dispensation. Klageren påpegede også, at Horsens Kommune har vedtaget en bevarende lokalplan for området og opkræver lejebetaling for grunden, hvilket har bestyrket klagerens opfattelse af, at forholdene var lovlige.
Området er omfattet af Lokalplan 2016-22, der har til formål at lovliggøre eksisterende bebyggelse og bevare områdets karakter som kulturmiljø. I Kommuneplan 2017 er området udpeget som et værdifuldt kulturmiljø. På den sydlige del af ejendommen er der registreret beskyttet § 3-natur i form af strandeng.
Miljø- og Fødevareklagenævnet ændrer Kystdirektoratets afgørelse af 4. juli 2019 og meddeler lovliggørende dispensation til trappen inden for strandbeskyttelseslinjen. Afgørelsen er truffet i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1, Naturbeskyttelsesloven § 65 b, stk. 1, og Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 4.
Nævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Kystdirektoratets vurdering af, at trappen har eksisteret siden klagerens erhvervelse af hytten i 1988. Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at Kystdirektoratet har fortabt retten til at kræve trappen lovliggjort, da den har eksisteret upåtalt på ejendommen i mindst 29 år på tidspunktet for Kystdirektoratets partshøring i december 2017. Dette bygger på et almindeligt indrettelsessynspunkt, hvor en ejer efter lang tid har indrettet sig i tillid til, at bestående indretninger er lovlige.
Nævnet lagde afgørende vægt på, at hensynet til klagerens berettigede forventninger vejer tungere end den samfundsmæssige interesse i lovliggørelse. Det blev også bemærket, at Horsens Kommune har opkrævet leje for grunden, hvilket har kunnet bestyrke klagerens opfattelse af, at forholdene på ejendommen var lovlige. Endvidere vurderede nævnet, at trappen ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets bilag IV.
Som følge af afgørelsen tilbagebetales det indbetalte klagegebyr, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2, nr. 1. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.
Retten i Herning har frifundet Ringkøbing-Skjern Kommune i en sag om en lovliggørende dispensation til et sommerhus opført i et beskyttet naturområde.
Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Kystdirektoratets afgørelse af 8. juli 2016. Afgørelsen vedrørte et afslag på ansøgning om lovliggørende dispensation til en trappe på en ejendom i Sdr. Stenderup, Kolding Kommune, som ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Kystdirektoratet havde samtidig varslet et påbud om lovliggørelse af den eksisterende trappe.
Kystdirektoratet meddelte afslag på ansøgningen, da den eksisterende trappe var opført uden dispensation og dermed var ulovlig. Direktoratet lagde til grund, at trappen var privat og ikke tjente offentlige formål, samt at der ikke forelå særlige grunde, der kunne begrunde en lovliggørelse i overensstemmelse med gældende praksis.
Regeringen har fremsat et lovforslag, der skal modernisere det 45 år gamle strandområde og give de fem ejerkommuner friere rammer til at udvikle faciliteterne.
For 45 år siden blev det syv kilometer lange strand- og naturområde, Køge Bugt Strandpark, anlagt på den sjællandske vestegn. Med sine mange natur- og strandområder, fire lystbådehavne og kunstmuseet Arken er strandparken allerede i dag et trækplaster for områdets op mod 200.000 indbyggere og gæster fra hele regionen.
Klageren, der har en ikke-tinglyst brugsret til stien og trappen, anførte, at stien til kysten har eksisteret siden 1865, og at trappen blev etableret i 1995 som erstatning for en jordsti. Formålet var at gøre passagen mere bekvem og at forhindre slid på skrænten. Klageren fremhævede, at trappen er diskret og den eneste adgang til stranden fra den omtalte sti. Klageren kritiserede desuden Kystdirektoratets klagevejledning og den usystematiske myndighedsudøvelse, der opstår ved ikke at udføre opsøgende tilsyn.
Kystdirektoratet fastholdt tvivl om trappens præcise opførelsesår, idet billeder fra 1995, fremsendt af klageren, kun viste et tov og en jordsti, ikke en trappe, i modsætning til klagerens påstand om opførelse i 1995.
Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) traf den 12. november 2018 afgørelse om at afvise realitetsbehandling af en klage o...
Læs mereMiljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Naturstyrelsens afslag på dispensation fra [Naturbeskyttelseslove...
Læs mereHøring af udkast til bekendtgørelse og miljørapport for energipark ved Svoldrup Kær i Vesthimmerland Kommune
