Stadfæstelse af afgørelse om bortfald af tilsagn om tilskud under ordningen Miljøteknologi 2016

Klager ansøgte i maj 2016 om tilskud under ordningen Miljøteknologi 2016 til renovering af kvægstalde. Landbrugsstyrelsen meddelte tilsagn om tilskud på 522.000 kr. med en projektperiode fra 20. maj 2016 til 20. maj 2018. Tilsagnet fastslog, at alle udgifter skulle afholdes inden for projektperioden, hvilket betød, at fakturaer skulle være udstedt til tilsagnshaver inden for denne periode.

Landbrugsstyrelsens afgørelse

I august 2018 indsendte klager en anmodning om udbetaling af tilskud, vedlagt fakturaer dateret mellem 12. juni 2018 og 14. august 2018. Landbrugsstyrelsen traf den 8. april 2019 afgørelse om bortfald af tilsagnet, da de indsendte fakturaer var udstedt efter projektperiodens udløb. Styrelsen henviste til tilsagnets vilkår og Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 10, stk. 1, nr. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til modernisering af kvægstalde § 20, stk. 1.

Klagerens anbringender

Klager påklagede afgørelsen den 26. april 2019 og anførte, at en pressemeddelelse fra Landbrugsstyrelsen af 4. juni 2015 (korrigeret til 29. maj 2015) skulle betyde, at fakturaer ikke længere behøvede at være udstedt inden for projektperioden, men blot betalt inden for fristen for udbetaling fra Landbrugsstyrelsen. Klager mente derfor, at Landbrugsstyrelsen skulle genoptage sagen.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger til klagen

Landbrugsstyrelsen fastholdt sin afgørelse og præciserede, at pressemeddelelsen fra 2015 alene vedrørte betalingen af fakturaer, ikke udstedelsen af dem. Udstedelsen af fakturaer, og dermed afholdelsen af udgiften, skulle fortsat ske inden for projektperioden. Styrelsen vurderede, at afgørelsen var i overensstemmelse med gældende nationale og EU-retlige regler og praksis.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet klagen med fokus på, hvorvidt tilsagnet om tilskud skulle bortfalde. Nævnet fandt, at klagers tilsagn skulle bortfalde.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde vægt på, at projektperioden udløb den 20. maj 2018, og at alle de indsendte fakturaer var udstedt efter denne dato (mellem 12. juni 2018 og 14. august 2018). Dette var i strid med tilsagnets vilkår i punkt 4.3, som krævede, at fakturaer skulle være udstedt inden for projektperioden.

Nævnet vurderede, at projektet dermed ikke var gennemført i overensstemmelse med tilsagnet, hvilket berettigede bortfald af tilsagnet i henhold til , jf. .