Stadfæstelse af afslag på godkendelse af placering til økologisk biavl

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Landbrugsstyrelsens afslag på godkendelse af placering til produktion af økologisk biavl for 2019. Klager havde ansøgt om godkendelse af fire bigårde, hvoraf én placering var godkendt året før i 2018.

Klagerens anbringender

Klager anførte, at Landbrugsstyrelsen havde givet afslag på en placering, der tidligere var godkendt. Klager mente desuden, at der ikke fandtes konventionelle blomstrende afgrøder inden for en radius af 3 km fra en af bigårdene, og at der var rigeligt med nektar- og pollenkilder fra store uopdyrkede naturarealer som strandeng, eng, mose, hegn og markskel. Klager efterspurgte en faglig forklaring på, hvorfor godkendelsen fra 2018 ikke længere var gældende, og hvad den konkrete årsag var til, at bierne ikke kunne forsyne sig i området.

Landbrugsstyrelsens svar

Landbrugsstyrelsen oplyste, at et kort over områder godkendt til økologisk honningproduktion udarbejdes årligt baseret på indberetninger om arealstøtte. Dette kort, kaldet Økologisk Bikort 2019, viste, at klagers ansøgte placeringer lå uden for de godkendte områder. Styrelsen forklarede, at opmålingen af bigårdenes placering sker ved hjælp af en GIS-model, som er udviklet i samarbejde med Aarhus Universitet. Denne model medregner både økologiske og ikke-økologiske naturarealer samt afgrøder, hvor der ikke er anvendt pesticider, og styrelsen vurderer modellens validitet som høj.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på godkendelse af placering til produktion af økologisk biavl for 2019.

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde til grund, at økologiske bigårde skal placeres, så bierne har adgang til 95 % godkendte nektar- og pollenkilder inden for en radius af tre km, jf. Bekendtgørelse om økologisk jordbrugsproduktion m.v. § 67, stk. 1. Godkendte kilder omfatter økologiske arealer, miljøvenligt drevne arealer eller naturarealer, der ikke er behandlet med pesticider eller handelsgødning, eller er forurenet, jf. Bekendtgørelse om økologisk jordbrugsproduktion m.v. § 67, stk. 2 og 3.

Landbrugsstyrelsen udarbejder årligt et kort over områder, hvor disse kriterier er opfyldt, og godkendelse sker på baggrund af dette kort, jf. Bekendtgørelse om økologisk jordbrugsproduktion m.v. § 68. Nævnet fandt, at klagers fire bigårde lå uden for de områder, der ifølge det senest udarbejdede GIS-kort for 2019 var godkendt til økologisk biavl. Dette betød, at bierne ikke havde adgang til de krævede 95 % godkendte nektar- og pollenkilder.