Stadfæstelse af indskærpelse i sag om tilsætning af farvestof E 102 til kyllingekød

Sagen omhandler en virksomhed, der modtog en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen for at have anvendt farvestoffet E 102 i kyllingekød. Virksomheden klagede over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Fødevarestyrelsens kontrol og indskærpelse

Under et kontrolbesøg den 6. maj 2019 konstaterede Fødevarestyrelsen, at virksomheden tilsatte farvestoffet E 102 til tilberedt kyllingekød. Virksomheden stoppede omgående med at anvende farvestoffet. Fødevarestyrelsen gav en mundtlig indskærpelse, som medførte et gebyrbelagt opfølgende kontrolbesøg.

Virksomhedens klagepunkter

Virksomheden klagede den 12. maj 2019 og anførte, at det var urimeligt at modtage en indskærpelse. Klager argumenterede for, at Fødevarestyrelsen burde have vejledt om forbuddet ved et tidligere kontrolbesøg den 13. marts 2019, hvor farvestoffet og det farvede kød var synligt i butikken. Desuden mente klager, at styrelsen allerede ved et besøg i august 2018 var bekendt med brugen af stoffet, da de havde anmodet klager om at undersøge reglerne.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen og henviste til, at tilsætning af E 102 til kødprodukter er ulovligt. Styrelsen påpegede, at det er virksomhedslederens ansvar at sikre overholdelse af lovgivningen, jf. Fødevareforordningens artikel 17, stk. 1. Styrelsen forklarede, at kontrolbesøg udføres som stikprøvekontrol, og at tidligere besøg havde haft fokus på andre områder som hygiejne og indretning. At overtrædelsen ikke blev opdaget tidligere, fritager ikke virksomheden for ansvar.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Fødevarestyrelsens indskærpelse med en præcisering af ordlyden. Nævnet fastslår, at tilsætning af farvestoffet E 102 til varmebehandlet, forarbejdet kød er en overtrædelse af gældende EU-regler.

Nævnets juridiske grundlag og vurdering

Nævnet lægger vægt på, at kun tilsætningsstoffer opført på EU's positivliste må anvendes i fødevarer, jf. Fødevaretilsætningsstofforordningens artikel 4, stk. 1. Farvestoffet E 102 er ikke på listen over tilladte tilsætningsstoffer til kategorien "varmebehandlet, forarbejdet kød" i forordning 1129/2011.

Nævnet afviser klagers argumenter med følgende begrundelser:

• Virksomhedens ansvar: Det er til enhver tid virksomhedslederens ansvar at kende og overholde fødevarelovgivningen. Ukendskab til reglerne fritager ikke for ansvar.
• Stikprøvekontrol: At Fødevarestyrelsen ikke tidligere har påtalt forholdet, skyldes, at kontrollen udføres som stikprøver. Det er ikke en godkendelse af praksis.