Search for a command to run...

Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede i 2024 Gribskov Kommunes påbud om vedligeholdelse af et privat dræn, fordi kommunen ikke i tilstrækkelig grad havde dokumenteret behovet for vedligeholdelse eller konkretiseret, hvilke arbejder der var påbudt. Sagen illustrerer myndigheders undersøgelsespligt ved udstedelse af vedligeholdelsespåbud efter vandløbsloven.
Sagen udspringer af en nabostrid om afvanding af en sø beliggende på ejendom 2, der ejes af naboerne til grundejerforeningen. Ejerne af ejendom 2 oplevede problemer med afvanding af søen, hvis udløb ifølge Gribskov Kommune løber via brønd 1 og videre til brønd 2 på grundejerforeningens ejendom (ejendom 1).
Kommunen forklarede, at drænet oprindeligt lå i en direkte linje fra søen til brønd 1 og derfra til brønd 2. I 2006 skulle drænforløbet imidlertid være ændret, så drænet nu fra brønd 1 går mod nord og tilkobles en sydgående hovedledning langs ejendom 1. Kommunen bemærkede, at til- og afløb er uændret, men at strækningen imellem er omlagt – angiveligt ved et gravearbejde i vejarealet, som kommunen mente måtte have været synligt for enhver.
På dette grundlag vurderede Gribskov Kommune, at det ændrede drænforløb nu udgør et lovligt forhold, eftersom ændringen er foretaget for næsten 20 år siden, og parterne har indrettet sig herefter. Kommunen udstedte derfor den 22. marts 2024 et påbud om vedligeholdelse efter Vandløbsloven § 54.
Grundejerforeningen, der er bredejer til drænet, påklagede afgørelsen den 14. april 2024 til Miljø- og Fødevareklagenævnet og anførte navnlig:
Klager fremlagde desuden et brev af 18. marts 2015 samt et kortbilag, udarbejdet af Gribskov Kommune den 23. marts 2015 efter en sporstofundersøgelse, som viser drænforløbet som en direkte linje fra brønd 1 til brønd 2 – altså det gamle forløb. Det af kommunen beskrevne nye forløb fremgår slet ikke af dette kort.
Endvidere anførte klager, at en eventuel udskiftning fra et Ø20 cm betonrør til et Ø10 cm drænrør udgør en regulering, der kræver vandmyndighedens tilladelse, idet kapaciteten skønsmæssigt reduceres med over 50 %.
Miljø- og Fødevareklagenævnet valgte at begrænse sin prøvelse til spørgsmålet om, hvorvidt der overhovedet er behov for vedligeholdelse af drænet, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11.
Nævnet lagde til grund, at et dræn med tilløb til brønd 2 faktisk eksisterer – dokumenteret ved billedet fra kloakmesteren – og at drænet er vandførende og derfor omfattet af Vandløbsloven § 27.
Nævnet fandt imidlertid, at Gribskov Kommune ikke havde levet op til officialprincippet (undersøgelsesprincippet), der er et grundlæggende forvaltningsretligt krav om, at myndighedens afgørelse skal hvile på et tilstrækkeligt oplyst grundlag:
"Nævnet har lagt vægt på, at kommunen hverken har beskrevet eller dokumenteret behovet for vedligeholdelse af drænet, hvilket er nødvendigt for at påbyde en bredejer at udføre vedligeholdelse."
Dette udgør ifølge nævnet en væsentlig retlig mangel, der medfører afgørelsens ugyldighed.
Ud over ophævelsen fremkom nævnet med en række konkrete anmærkninger til den fornyede behandling:
| Problemstilling | Nævnets bemærkning |
|---|---|
| Manglende konkretisering af påbudt arbejde | Kommunen har ikke specificeret, om der skal spules, rodskæres eller repareres rørbrud |
| Uklart drænforløb | Kommunens beskrivelse stemmer ikke overens med kortbilaget fra 2015 |
| Kloakmesterens grundlag | Det fremgår ikke tydeligt, hvad der ligger til grund for kloakmesterens konklusioner |
| Forbindelsen til 2006-drænet | Det er uklart, om der er forbindelse mellem klagers dræn og det dræn, kommunen mener blev etableret i 2006 |
Nævnet bemærkede særligt, at kommunen ved den fornyede behandling bør redegøre nærmere for drænforløbet og de faktorer, kommunen har lagt vægt på ved fastlæggelsen heraf.
Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede Gribskov Kommunes påbud af 22. marts 2024 om vedligeholdelse af privat dræn på klagers ejendom og hjemviste sagen til fornyet behandling i Gribskov Kommune. Begrundelsen var, at kommunen hverken havde beskrevet eller dokumenteret behovet for vedligeholdelse, og at afgørelsen som følge heraf led af en væsentlig retlig mangel, der gjorde den ugyldig. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales til klager.

Områderne omkring drikkevandsboringer i kommunen er nu sikret mod erhvervsmæssig brug af pesticider for at forebygge forurening.



Sagen omhandler en klage over Syddjurs Kommunes påbud om genetablering af et dræns afvandingsevne på en ejendom i Ebeltoft. Baggrunden for sagen var en anmeldt oversvømmelse på en nærliggende ejendom, hvilket førte til en undersøgelse af lokalområdets dræningssystem.
Et drænsystem blev etableret i sommerhusområdet mellem 1944 og 1960 for at afhjælpe vandlidende forhold. I 1972 fastlagde Landvæsensnævnet en økonomisk partsfordeling for drænets vedligeholdelse, hvor Syddjurs Kommune blev pålagt at vedligeholde drænet på grundejernes regning.
I december 2017 gennemførte kommunen en sondeundersøgelse, som afslørede en forhindring i rørledningen syd for klagers sommerhus' anneksbygning. Kommunen vurderede, at annekset var opført uden hensyn til rørledningens beliggenhed. På baggrund heraf meddelte Syddjurs Kommune den 23. marts 2018 et påbud om genetablering af drænets afvandingsevne med hjemmel i .
Syv kommuner har modtaget påbud fra Forsyningstilsynet efter manglende indsendelse af lovpligtige revisorerklæringer vedrørende deres energivirksomheder.
Retten på Bornholm har frifundet kommunen for erstatningsansvar i en sag om alvorlig omsorgssvigt af en pige i perioden 2005-2009.
Klageren påklagede afgørelsen og anførte, at annekset blev bygget før Landvæsenskendelsen fra 1972, og at der ikke var gravet eller bygget siden. Klageren hævdede desuden, at annekset ikke var placeret ovenpå rørledningen, men ca. 1,5 meter vest for den, hvilket gav fri adgang til drænet. Klageren gjorde gældende, at vedligeholdelses- og reparationsarbejder påhvilede kommunen i henhold til 1972-kendelsen, og at kommunen manglede hjemmel til at træffe det pågældende påbud. Klageren havde selv foretaget en undersøgelse, der ikke viste forhindringer på det af kommunen angivne sted, men pegede på større avnbøge i skel som en mulig årsag. Klageren fastholdt klagen, da det ønskedes klarlagt, om kommunens fortolkning af lovgrundlaget var korrekt, og henviste til en ombudsmandsudtalelse vedrørende skelnen mellem vedligeholdelse og regulering.
Syddjurs Kommune oplyste, at rørbruddet var blevet repareret af Ahl Drænlaug, og at sagen derfor var afsluttet, da afvandingsevnen var genetableret. Kommunen forklarede sin praksis for løbende vedligeholdelse, som omfattede frigravning af udløb, tilsyn, rensning og punktvise reparationer, herunder udskiftning af enkelte rørstykker. Kommunen anførte, at udskiftning af længere ledningsstrækninger blev betragtet som en regulering og dermed den enkelte grundejers ansvar, især da mange dræn var gamle og i dårlig teknisk stand.

Sagen omhandler en klage over Thisted Kommunes påbud af 13. august 2018 om retablering af tidligere afvandingsforhold på...
Læs mere
Sagen omhandler en klage over Fredericia Kommunes afslag på at påbyde oprensning af en privat skovgrøft på matrikel [mat...
Læs mereHøring af ændringer i spildevandsbekendtgørelsen og bekendtgørelsen om vandindvinding og vandforsyning som følge af lovforslag om håndtering af terrænnært grundvand