Ophævelse af indskærpelser for dobbelttatovering af slagtesvin efter ændret sanktionspraksis

Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse om at genoptage og efterfølgende ophæve Fødevarestyrelsens indskærpelser over for en landbrugsvirksomhed i en sag vedrørende korrekt mærkning af slagtesvin. Sagen drejer sig om et slagtesvin, der ved ankomst til slagteriet den 2. januar 2025 blev konstateret at have to tatoveringer på hver skinke, hvilket oprindeligt førte til sanktioner for overtrædelse af dyrevelfærdsreglerne.

Baggrunden for de oprindelige indskærpelser

Ved en kødkontrolundersøgelse konstaterede Fødevarestyrelsen, at en gris fra klagers besætning bar præg af overdreven anvendelse af tatoveringshammer. Styrelsen vurderede, at dette var i strid med Dyrevelfærdsloven § 2 og Dyrevelfærdsloven § 3, da dyr skal beskyttes mod unødig smerte og behandles omsorgsfuldt. Styrelsen henviste desuden til en udtalelse fra Det Veterinære Sundhedsråd om, at unødvendige slag med tatoveringshammer er forbundet med betydelig smerte.

Klageren anførte i sin klage, at der var tale om et hændeligt uheld. Grisen var oprindeligt blevet tatoveret til en transport, men blev sorteret fra, da den på det tidspunkt ikke blev vurderet transportegnet. Ved en fejl blev grisen efterfølgende tatoveret igen, da den senere skulle sendes afsted med et nyt hold. Klageren påpegede, at der kun var tale om én gris ud af en leverance på 192, og at man straks havde iværksat nye procedurer for at undgå gentagelser.

Myndighedens anmodning om genoptagelse

Efter at Miljø- og Fødevareklagenævnet oprindeligt havde stadfæstet indskærpelserne i juni 2025, anmodede Fødevarestyrelsen selv om at få sagen genoptaget. Styrelsen oplyste, at man i august 2024 havde implementeret en praksisændring på tatoveringsområdet. Efter den nye praksis skal der som udgangspunkt være mere end én gris med fire tatoveringer på skinkerne, før en indskærpelse meddeles, medmindre der foreligger særlige forhold.

Nævnets vurdering af lighedsprincippet

Nævnet har i sin nye vurdering lagt afgørende vægt på det forvaltningsretlige lighedsprincip. Dette princip indebærer, at myndigheder skal behandle ensartede sager ens og følge deres egen faste praksis. Da det var ubestridt, at der i denne sag kun var tale om én enkelt gris med dobbelttatovering, var indskærpelsen i direkte modstrid med Fødevarestyrelsens egen sanktionspraksis fra august 2024.

"Nævnet konstaterer, at der i indeværende sag netop er tale om et enkelt slagtesvin, der havde to tatoveringer på hver skinke. På den baggrund konstaterer nævnet, at indskærpelserne er meddelt i strid med styrelsens ændrede sanktionspraksis, og at styrelsen dermed ikke har truffet afgørelse i overensstemmelse med sin egen faste og lovlige praksis."