Opkrævning af told og afgifter ved indførsel af cigaretter fra Iran

Sagen omhandlede en klager, der den 2. november 2010 indrejste til Danmark fra Iran og i toldkontrol blev fundet i besiddelse af 1.500 cigaretter. SKAT opkrævede told og afgifter på 1.844 kr. for de 1.300 cigaretter, der oversteg den afgiftsfri mængde på 200 stk. Klageren havde undladt at angive cigaretterne, hvilket var i strid med Toldloven § 23, stk. 2.

Klageren anførte, at vedkommende ikke havde kendskab til toldreglerne og troede, at SKAT blot ville beholde varerne, hvis man medbragte for mange. Klageren forklarede desuden, at cigaretterne var indført i et forsøg på at holde op med at ryge, da de var af en lille størrelse.

SKATs afgørelse var baseret på, at statskassen var unddraget et told- og afgiftsbeløb, som skulle opkræves efter Toldloven § 10. Det blev bemærket, at SKATs brev af 2. december 2010 ikke var ledsaget af en sagsfremstilling, og at hverken forslaget til afgørelse eller selve afgørelsen indeholdt en henvisning til Toldbehandlingsbekendtgørelsen § 111, nr. 1 eller en specifikation af det opkrævede beløb fordelt på told, moms og tobaksafgift.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om opkrævning af told og afgifter. Retten fandt, at SKATs forslag til afgørelse indeholdt den fornødne sagsfremstilling, selvom den ikke var en fuld sagsfremstilling som krævet efter Skatteforvaltningsloven § 19, stk. 1. Det blev anset for tilstrækkeligt tydeligt, hvor mange cigaretter klageren afgiftsfrit kunne medbringe, og at det opkrævede beløb vedrørte told og afgifter, med mulighed for yderligere specifikation.

Retten fandt det berettiget, at SKAT havde opkrævet told og afgifter af de 1.300 cigaretter, der oversteg den afgiftsfri grænse på 200 stk. ved indrejse fra tredjelande, jf. Toldbehandlingsbekendtgørelsen § 111, nr. 1. Dette var i overensstemmelse med Toldloven § 2, stk. 1, Momsloven § 12 og Tobaksafgiftsloven § 12. Klagerens undladelse af at angive cigaretterne var i strid med Toldloven § 23, stk. 2.