Afslag på ekstraordinær genoptagelse af momstilsvar trods sygdom og vandskade på regnskabsmateriale

Manglende dokumentation og fristoverskridelse

Anmodningen om genoptagelse blev indsendt den 7. september 2015, hvilket var efter udløbet af den ordinære 3-årige frist i Skatteforvaltningsloven § 31, stk. 2. Indehaveren anførte, at hans regnskabsmateriale var gået tabt som følge af en vandskade i hans kælderrum, og at han i flere omgange havde forsøgt at kontakte SKAT for at bringe orden i forholdene. SKAT afviste dog anmodningen med henvisning til, at der ikke forelå sådanne særlige omstændigheder, som kunne begrunde en ekstraordinær genoptagelse efter Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 1, nr. 4.

Indehaveren fremlagde lægejournaler for at dokumentere sit sygdomsforløb, men disse viste kun kortere indlæggelsesperioder i 2013, som lå efter de relevante angivelsesfrister i henhold til Momsloven § 57, stk. 3.

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om ikke at genoptage momsansættelserne ekstraordinært. Retten lagde vægt på, at anmodningen var modtaget væsentligt efter udløbet af de ordinære frister i Skatteforvaltningsloven § 31, stk. 2.

I forhold til muligheden for ekstraordinær genoptagelse efter Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 1, nr. 4, udtalte retten:

"Landsskatteretten finder, at de af indehaveren beskrevne omstændigheder, ikke kan begrunde en ekstraordinær genoptagelse af momsansættelserne... Ved afgørelsen er der lagt vægt på, at indehaveren ikke er fremkommet med nye faktiske oplysninger, der kan begrunde en ændring."

Retten bemærkede specifikt:

• Dokumentationsmangel: Indehaveren havde ikke fremlagt regnskabsmateriale eller selvangivelser, der kunne dokumentere den faktiske omsætning, og vandskaden i kælderen fritog ikke for dokumentationskravet.
• Sygdom: De fremlagte lægejournaler vedrørte kun korte perioder og dokumenterede ikke, at indehaveren var ude af stand til at varetage sine forpligtelser over for skattemyndighederne i den relevante periode.
• Tidligere indberetning: Der var ingen beviser for, at indehaveren havde foretaget korrekte indberetninger eller rettidige anmodninger om genoptagelse på et tidligere tidspunkt.

Konklusionen blev derfor, at betingelserne for ekstraordinær genoptagelse ikke var opfyldt, og de skønsmæssige ansættelser forblev uændrede.

• Psykisk belastning: Klageren havde været udsendt som soldat til ex-Jugoslavien i 1996 og havde efterfølgende udviklet alvorlige psykiske problemer (depression, stress, paranoia, angst), som for alvor manifesterede sig i forbindelse med skilsmisse i 2007 og virksomhedens konkurs i 2008. Han havde i årene efter konkursen "flakket rundt" og følt sig "nede i et sort hul", hvilket forhindrede ham i at reagere på skønsmæssige ansættelser inden for de ordinære frister. Han havde først i 2017 søgt professionel hjælp.
• Vandskade hos kurator: Regnskabsmaterialet for 2007-2008 var blevet ødelagt som følge af en vandskade hos konkursboets kurator, hvilket besværliggjorde rekonstruktionen af regnskaberne.
• Åbenbart urimelig skønsmæssig ansættelse: SKATs skønsmæssige fastsættelse af overskuddet for 2007 til 250.000 kr. blev anset for åbenbart forkert, da virksomheden gik konkurs kort tid efter, og tidligere overskud havde været væsentligt lavere.

SKATs afgørelse og begrundelse

SKAT afslog anmodningen om ekstraordinær genoptagelse af momstilsvaret. Begrundelsen var, at anmodningen var modtaget mere end 3 år efter angivelsesfristens udløb, og at de anførte personlige forhold ikke udgjorde "særlige omstændigheder", der gav adgang til genoptagelse efter fristens udløb. SKAT mente ikke, at det var dokumenteret, at klageren havde været syg i et omfang, der forhindrede rettidig og korrekt angivelse af moms. Vandskaden hos kurator blev heller ikke anset for en særlig omstændighed, da det var et forhold "interpartes" mellem klageren og kurator. SKAT fastholdt, at der ikke var sandsynliggjort eller dokumenteret særlige forhold, der kunne begrunde en fravigelse af 3-årsfristen.