Afvisning af klage over udbud af mobile dæmninger på grund af påstået uklare kravspecifikationer

Der var ikke stillet krav om, at hele den initiale ordre på 1.000 meter skulle kunne opsættes samtidigt. Derfor var der ikke grundlag for at konkludere, at udbudsmaterialet var uklart eller vildledende.

Da udbudsbetingelserne blev anset for at være klare, konkluderede nævnet, at DEMA ikke havde handlet i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed i Udbudsdirektivet 2004/18/EF artikel 2 og 23. På denne baggrund blev påstanden om, at DEMA havde overtrådt udbudsreglerne, afvist.

Som følge heraf blev påstanden om annullering af tildelingsbeslutningen heller ikke taget til følge. Klagenævnet bemærkede desuden, at det ikke kunne tage stilling til et anbringende om, at "laveste pris" var et uegnet tildelingskriterium, da dette ikke var en formel påstand i sagen, jf. Lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. § 10, stk. 1.

Environment Solutions ApS blev pålagt at betale sagsomkostninger til DEMA.

Krav om anvendelse af personer under oplæring

• Lærlingekrav: For at understøtte uddannelsen af fremtidens arbejdskraft indføres et krav om, at leverandører skal anvende personer under oplæring (f.eks. lærlinge eller elever) ved udførelsen af visse offentlige kontrakter.
• Anvendelsesområde: Kravet implementeres i både udbudsloven og tilbudsloven. For tilbudsloven gælder det bygge- og anlægskontrakter i Danmark med en varighed på mindst 6 måneder og en værdi på mindst 5 mio. kr. For udbudsloven vil erhvervsministeren fastsætte de nærmere regler i en bekendtgørelse.
• Undtagelser: Pligten gælder ikke, hvis det medfører en sikkerhedsrisiko, er uegnet til den konkrete opgave eller strider mod anden lovgivning.

Øget fleksibilitet og lavere transaktionsomkostninger

• Central pålidelighedsvurdering: Der oprettes en ordning, hvor ordregivere skal indhente en vejledende udtalelse fra Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, når en virksomhed forsøger at dokumentere sin pålidelighed efter at have været omfattet af en udelukkelsesgrund. Dette skal sikre ensartethed og spare ressourcer hos de enkelte ordregivere.
• Fleksible udbudsprocedurer: Adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog udvides, især efter mislykkede udbud, for at give ordregivere bedre mulighed for dialog med markedet.
• Begrænset aktindsigt: For at beskytte virksomheders forretningshemmeligheder begrænses adgangen til aktindsigt i andre tilbud end det vindende. Der vil dog fortsat være adgang, hvis det er nødvendigt for at varetage hensynet til effektiv kontrol af udbudsprocessen.

Andre væsentlige ændringer

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. juli 2022. Enkelte bestemmelser, herunder de der vedrører den centrale enhed for pålidelighedsvurdering, træder dog først i kraft den 1. januar 2023.