Ændring af lov om miljøbidrag: Nedsættelse af bidrag og forhøjelse af skrotningsgodtgørelse

• Lovforslaget foreslår at nedsætte det årlige miljøbidrag for person- og varebiler fra 84 kr. til 64 kr.
• Formålet er at nedbringe et akkumuleret overskud på ca. 400 mio. kr. i bilskrotningsordningen for at genoprette den økonomiske balance.
• Samtidig med lovændringen planlægger miljøministeren at forhøje skrotningsgodtgørelsen fra 2.200 kr. til 2.770 kr. via en ændring i en bekendtgørelse.
• De samlede ændringer skal skabe et stærkere incitament for bilejere til at indlevere udtjente biler til miljørigtig skrotning.
• Justeringen af ordningen er også en forberedelse til en forventet ny EU-forordning (ELV-forordningen), der vil indføre et udvidet producentansvar.
• Lovændringen forventes at træde i kraft den 1. januar 2026.

Økonomiske og administrative konsekvenser

• For borgere: En årlig besparelse på 20 kr. og en øget udbetaling på 570 kr. ved skrotning.
• For erhvervslivet: Forsikringsselskaber vil have mindre, administrative engangsomkostninger til systemtilpasninger. Autoophuggerbranchen forventes at opleve en positiv økonomisk effekt grundet et forventet øget antal skrotninger.
• For det offentlige: Ordningen er statsfinansielt neutral og forventes ikke at have konsekvenser for stat, regioner eller kommuner.

Fremtidsperspektiv

Justeringerne skal også ses som en forberedelse til en kommende EU-forordning om udrangerede køretøjer (ELV-forordningen). Denne forordning forventes at indføre et udvidet producentansvar, som på sigt vil afløse den nuværende danske bilskrotningsordning.

Ændringer i Registreringsafgiftsloven (§ 1)

Lovforslaget gennemfører en fundamental omlægning af registreringsafgiften, så den i højere grad tilgodeser biler med lav CO2-udledning.

Nye Værdibaserede Satser og CO2-tillæg Registreringsafgiften for personbiler baseres fremover på en kombination af bilens værdi og dens CO2-udledning.

• Værdi-element: Der indføres en ny lav afgiftssats. Afgiften beregnes nu i tre trin:
  • 25% af de første 65.000 kr. af bilens værdi (2021-niveau).
  • 85% af værdien mellem 65.000 kr. og 202.200 kr. (2021-niveau).
  • 150% af værdien over 202.200 kr. (2021-niveau).
• CO2-element: Der indføres et tillæg, som beregnes ud fra bilens CO2-udledning pr. kilometer (efter WLTP-normen). Tillægget er progressivt:
  • 250 kr. pr. gram for udledning op til 125 g/km.
  • 500 kr. pr. gram for udledning mellem 125 og 160 g/km.
  • 950 kr. pr. gram for udledning over 160 g/km. Disse CO2-grænser strammes årligt frem mod 2035.

Forenkling og Bundfradrag For at forenkle systemet afskaffes en række tidligere fradrag og tillæg, herunder for energieffektivitet (km/l), selealarmer og sikkerhedsudstyr (airbags, Euro NCAP-stjerner). I stedet indføres et generelt bundfradrag i den beregnede afgift:

• Personbiler: 21.700 kr. (2021-niveau).
• Varebiler: 30.000 kr. (2021-niveau).

Særlige Regler for Nul- og Lavemissionsbiler For at fremme salget af grønne biler indføres en ny, langsigtet indfasningsmodel for registreringsafgiften.

Disse særlige fradrag aftrappes årligt frem mod 2030. Derudover videreføres et batterifradrag i den afgiftspligtige værdi, som dog aftrappes og bortfalder helt fra 2025.

Andre Køretøjer

• Varebiler: Får ligeledes et CO2-tillæg (dog med en flad sats) og et bundfradrag.
• Motorcykler: Får en ny afgiftsskala med en lavere startsats.
• Veteranbiler: Kravet om, at bilen skal fremstå i original stand for at opnå den lave afgift, afskaffes.

Ændringer i Periodiske Afgifter (§ 2 og § 3)

De løbende ejerafgifter (brændstofforbrugsafgift og vægtafgift) justeres for at styrke det grønne incitament.

• Omlægning for nye biler: For biler indregistreret fra 1. juli 2021 baseres den periodiske afgift på bilens CO2-udledning (g/km) i stedet for brændstoføkonomi (km/l).
• Forhøjelse for eksisterende biler: For den nuværende bilpark forhøjes den grønne ejerafgift og vægtafgiften gradvist i perioden 2022-2026 med i alt 36,9%.
• Udligningsafgift: Udligningsafgiften for dieselbiler forhøjes med ca. 21% fra 15. februar 2021.

Ændringer i Ligningsloven (§ 4)

Beskatning af Fri Bil Beskatningen af fri bil omlægges for at gøre grønnere firmabiler mere attraktive. Ændringerne indfases fra 1. juli 2021 til 2025.

Derudover indføres skattefrihed for en arbejdsgiverbetalt ladestander og installation på medarbejderens bopæl, når den stilles til rådighed sammen med en fri el- eller pluginhybridbil. En værnsregel gælder, hvis bilen haves i under 6 måneder.

Deleøkonomi Det skattefrie bundfradrag for privat udlejning af biler forhøjes markant for grønne biler:

• Nul- og lavemissionsbiler: Bundfradraget hæves til 20.000 kr. (2021-niveau).
• Konventionelle biler: Bundfradraget forbliver på 10.700 kr. (2021-niveau).

Andre Ændringer (§ 5-7)

• Lav elafgift: Ordningen, hvor virksomheder kan få godtgjort elafgift ned til processatsen (0,4 øre/kWh) for el brugt til opladning af elbiler, forlænges til og med 31. december 2030.
• Skatteindberetning: Reglerne for indberetning af indtægter fra deleøkonomi justeres for at kunne skelne mellem udlejning af konventionelle biler og grønne biler.

Ikrafttrædelse og Overgangsregler (§ 8)

Lovens ikrafttrædelses- og virkningsdatoer er komplekse:

• Registreringsafgift (§ 1): Har virkning fra lovforslagets fremsættelse den 18. december 2020. Biler registreret i overgangsperioden frem til 1. juni 2021 får afgiften efterreguleret.
• Overgangsordning: Købere med en bindende købsaftale indgået senest 17. december 2020 kan vælge at få bilen afgiftsberigtiget efter de gamle regler, hvis den registreres senest 1. juli 2021.
• Periodiske afgifter (§ 2-3): Virkning fra første afgiftsperiode, der starter 1. januar 2021 eller senere.
• Beskatning af fri bil (§ 4): Virkning fra 1. juli 2021.
• Deleøkonomi (§ 4): Virkning fra og med indkomståret 2021.