Høring om udkast til bekendtgørelse om intelligente transportsystemer

• Implementerer det reviderede EU-direktiv om intelligente transportsystemer (ITS) for at modernisere dansk trafikdata.
• Ophæver den tidligere bekendtgørelse fra 2012 om samme emne.
• Påbyder offentlige og private aktører at gøre en bred vifte af transportdata tilgængelige i maskinlæsbart format via et nationalt adgangspunkt (NAP).
• Fastsætter rammer for indførelse af specifikke ITS-tjenester, herunder EU-dækkende rejseinformation og tidstro trafikinformation.
• Forventes at medføre betydelige økonomiske og administrative byrder for især kommunerne, som skal digitalisere og levere data.
• Har til formål at forbedre trafiksikkerhed, fremkommelighed og understøtte udviklingen af nye digitale mobilitetstjenester.
• Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2025.
• Høringssvar peger på store udfordringer med omkostninger, manglende tekniske standarder og behov for mere statslig vejledning.

Et centralt punkt i høringssvarene er ønsket om mere statslig støtte og vejledning. Vejdirektoratet fastholder dog, at ansvaret for data ligger hos den enkelte dataejer, og at direktoratet ikke har ressourcer til at agere central tovholder for alle data.

Desuden vil den eksisterende løsning OTMAN, som kommuner bruger til at indberette vejarbejder, blive udfaset. Det betyder, at kommunerne selv skal finde en ny teknisk løsning til at levere disse data til NAP.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2025. Den ophæver samtidig bekendtgørelse nr. 26 af 16. januar 2012 om samme emne.

Teknisk Harmonisering (EU og CEPT)

Bekendtgørelserne implementerer en række tekniske ændringer for at sikre en harmoniseret anvendelse af frekvenser på tværs af Europa. Dette skal gøre det lettere for producenter og brugere af radioudstyr.

Derudover indarbejdes en række beslutninger og anbefalinger fra CEPT, som bl.a. berører faste trådløse forbindelser (BFWA) og jordstationer.

Forsvarssamarbejde med USA

Som følge af den nye forsvarssamarbejdsaftale (L 188) justeres frekvensplanen og bekendtgørelsen om anvendelse af radiofrekvenser uden tilladelse. Ændringerne præciserer, at amerikanske styrkers anvendelse af frekvenser kan ske på en måde, der ikke er i overensstemmelse med de generelle danske regler. Brugen af frekvenser skal koordineres med den administrative repræsentant for Danmark (Digitaliseringsstyrelsen).

Ændringer i Tilladelsesbekendtgørelsen

For at imødekomme den teknologiske udvikling og kommende EU-harmonisering, foreslås der nye regler for varigheden af tilladelser i visse frekvensbånd:

• 6425-7125 MHz: Tilladelser kan udstedes fra 1. juli 2025 med varighed til udgangen af 2027. Dette afventer en forventet EU-harmonisering, som forventes implementeret i 2028.
• 40,5-43,5 GHz: Tilladelser kan udstedes fra 1. juli 2025 med varighed til udgangen af 2026, hvor en teknisk harmonisering fra Kommissionen forventes implementeret.

Høringssvar

Digitaliseringsstyrelsen har modtaget ni høringssvar. Væsentlige punkter inkluderer:

• Teleindustrien (TI): Udtrykker bekymring for retssikkerheden for eksisterende tilladelsesindehavere i forbindelse med den amerikanske forsvarssamarbejdsaftale. Styrelsen bemærker, at ændringerne er en direkte følge af loven, og at eventuelle indgreb vil følge grundlovens regler om ekspropriation.
• Experimenterende Danske Radioamatører (EDR): Har fremsat en række forslag til ændringer for amatørradio, som styrelsen vil tage med i overvejelser om fremtidige opdateringer.
• Amazon, Fiberalliancen m.fl.: Støtter de foreslåede ændringer, især vedrørende 6 GHz-båndet til Wi-Fi, da det vil gavne danske forbrugere og virksomheder.

Konklusion

Høringen resulterer i fire opdaterede bekendtgørelser, der sikrer, at dansk frekvensregulering er i tråd med internationale standarder og ny national lovgivning. De nye regler træder i kraft den 1. juli 2025.