Høring om EU-forslag om forældreskab og europæisk forældreskabsattest

• Forslaget omhandler grænseoverskridende anerkendelse af forældreskab i EU.
• Formålet er at styrke børns rettigheder i grænseoverskridende situationer.
• Forslaget indeholder regler om international kompetence, lovvalg og anerkendelse af retsafgørelser.
• Der lægges op til indførelse af en europæisk forældreskabsattest.
• Forslaget er omfattet af det danske retsforbehold og vil ikke være bindende for Danmark.
• Regeringen er grundlæggende positiv over for forslaget.
• Forslaget berører ikke medlemsstaternes kompetence til at fastsætte materielle familieretlige regler.

Hovedelementer i lovforslaget

Lovforslaget introducerer to centrale initiativer ved at ændre i barnets lov:

1. Oprettelse af en særlig ekspertise-enhed (§ 171 a og § 171 b)

• Der oprettes en ny, specialiseret enhed under VISO (Den nationale videns- og specialrådgivningsorganisation).
• Enheden skal bestå af fagpersoner med ekspertise i grønlandsk sprog, kultur og tværkulturel psykologi.
• I nye sager om mulig anbringelse, hvor en kommune normalt ville anvende en standardiseret psykologisk test, skal kommunen i stedet anmode den nye enhed om at foretage en udredning.
• Enhedens konklusion skal indgå som en del af det samlede beslutningsgrundlag for kommunen, børne- og ungeudvalget eller Ungdomskriminalitetsnævnet.

2. Gennemgang af eksisterende anbringelsessager (§ 171 c)

• Den særlige enhed får til opgave at gennemgå igangværende anbringelsessager for grønlandske familier.
• Formålet er at vurdere, om anvendelsen af standardiserede psykologiske tests kan have ført til en misvisende vurdering.
• Hvis enheden finder, at vurderingen har været misvisende, udarbejdes en sammenfattende vurdering, som kommunen skal bruge til at tage stilling til, om sagen skal genoptages.

Betingelser og målgruppe

• Samtykke: Som udgangspunkt kræver anvendelsen af enheden samtykke fra forældremyndighedsindehaveren og/eller den unge (hvis fyldt 15 år).
• Undtagelse: Kommunalbestyrelsen kan fravige kravet om samtykke, hvis hensynet til barnets eller den unges bedste taler for det.
• Målgruppe: Lovforslaget retter sig mod familier, hvor et barn, en ung, en kommende forælder eller en forældremyndighedsindehaver er født eller opvokset i Grønland. Efter høringsfasen forventes målgruppen udvidet til også at omfatte personer, der identificerer sig som grønlændere, for at imødekomme princippet om selvidentifikation.

Økonomi og ikrafttrædelse

Lovforslaget forventes at medføre offentlige merudgifter, som er skønnet i det følgende:

Loven foreslås at træde i kraft den 1. maj 2025.