Høringssammenfatning: Udkast til bekendtgørelser om radiofrekvenser

• Fem udkast til bekendtgørelser på frekvensområdet er i høring, der implementerer EU-harmonisering og internationalt samarbejde
• Ændringerne omfatter teknisk harmonisering af frekvensanvendelse i henhold til EU-kommissionsafgørelser og CEPT's ECC-beslutninger
• Bekendtgørelserne omfatter frekvensplan, anvendelse uden tilladelse, tilladelser, radiogrænseflader og gebyrer
• Høringssvar fra EHS-foreningen udtrykker bekymring for langtidseffekter af radiofrekvente emissioner
• Erhvervsstyrelsen vurderer, at bekendtgørelserne ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet
• EDR foreslår at afvente WRC-23 resultater før implementering af repeater-ændringer i 1240-1300 MHz båndet
• Sennheiser Nordic A/S efterlyser yderligere frekvenser til PMSE og en revurdering af guardband restriktioner
• Teleindustrien søger klarhed over anvendelsen af kortrækkende radar i 21-26 GHz båndet og fortolkningen af noter i radiogrænsefladen

Teknisk Harmonisering (EU og CEPT)

Bekendtgørelserne implementerer en række tekniske ændringer for at sikre en harmoniseret anvendelse af frekvenser på tværs af Europa. Dette skal gøre det lettere for producenter og brugere af radioudstyr.

Derudover indarbejdes en række beslutninger og anbefalinger fra CEPT, som bl.a. berører faste trådløse forbindelser (BFWA) og jordstationer.

Forsvarssamarbejde med USA

Som følge af den nye forsvarssamarbejdsaftale (L 188) justeres frekvensplanen og bekendtgørelsen om anvendelse af radiofrekvenser uden tilladelse. Ændringerne præciserer, at amerikanske styrkers anvendelse af frekvenser kan ske på en måde, der ikke er i overensstemmelse med de generelle danske regler. Brugen af frekvenser skal koordineres med den administrative repræsentant for Danmark (Digitaliseringsstyrelsen).

Ændringer i Tilladelsesbekendtgørelsen

For at imødekomme den teknologiske udvikling og kommende EU-harmonisering, foreslås der nye regler for varigheden af tilladelser i visse frekvensbånd:

• 6425-7125 MHz: Tilladelser kan udstedes fra 1. juli 2025 med varighed til udgangen af 2027. Dette afventer en forventet EU-harmonisering, som forventes implementeret i 2028.
• 40,5-43,5 GHz: Tilladelser kan udstedes fra 1. juli 2025 med varighed til udgangen af 2026, hvor en teknisk harmonisering fra Kommissionen forventes implementeret.

Høringssvar

Digitaliseringsstyrelsen har modtaget ni høringssvar. Væsentlige punkter inkluderer:

• Teleindustrien (TI): Udtrykker bekymring for retssikkerheden for eksisterende tilladelsesindehavere i forbindelse med den amerikanske forsvarssamarbejdsaftale. Styrelsen bemærker, at ændringerne er en direkte følge af loven, og at eventuelle indgreb vil følge grundlovens regler om ekspropriation.
• Experimenterende Danske Radioamatører (EDR): Har fremsat en række forslag til ændringer for amatørradio, som styrelsen vil tage med i overvejelser om fremtidige opdateringer.
• Amazon, Fiberalliancen m.fl.: Støtter de foreslåede ændringer, især vedrørende 6 GHz-båndet til Wi-Fi, da det vil gavne danske forbrugere og virksomheder.

Konklusion

Høringen resulterer i fire opdaterede bekendtgørelser, der sikrer, at dansk frekvensregulering er i tråd med internationale standarder og ny national lovgivning. De nye regler træder i kraft den 1. juli 2025.