Sagsøgsmål mod Polen vedrørende disciplinærafdelingen ved Sąd Najwyższy - Anmodning om foreløbige forholdsregler

Europa-Kommissionen anlagde sag mod Republikken Polen vedrørende uafhængigheden af disciplinærafdelingen ved Sąd Najwyższy (øverste domstol). Kommissionen anmodede om foreløbige forholdsregler for at suspendere visse bestemmelser i den polske lov om den øverste domstol.

Kommissionen argumenterede for, at Polen har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 19, stk. 1, andet afsnit, TEU, ved ikke at sikre disciplinærafdelingens uafhængighed og upartiskhed. Kommissionen fremhævede, at ændringerne i udnævnelsen af medlemmer til det nationale råd for retsvæsenet (KRS) havde politiseret dette organ, hvilket påvirkede udvælgelsen af dommere til disciplinærafdelingen. Kommissionen anførte også, at disciplinærafdelingen har en høj grad af autonomi, hvilket yderligere undergraver dens uafhængighed.

Republikken Polen anførte, at Domstolen ikke har kompetence til at gribe ind i medlemsstaternes forfatningsmæssige strukturer og at de foreløbige forholdsregler ville krænke princippet om dommeres uafsættelighed. Polen hævdede endvidere, at Kommissionen ikke havde godtgjort uopsættelighed.

Domstolen fandt, at den havde kompetence til at træffe afgørelse om foreløbige forholdsregler, da sagen vedrørte overholdelsen af EU-retten. Domstolen fastslog, at betingelsen om fumus boni juris var opfyldt, da Kommissionens argumenter ikke var uden rimeligt grundlag. Domstolen fandt også, at der var uopsættelighed, da anvendelsen af de omtvistede nationale bestemmelser kunne medføre alvorlig og uoprettelig skade på Unionens retsorden. Endelig afvejede Domstolen interesserne og konkluderede, at de foreløbige forholdsregler var nødvendige for at sikre Unionens retsordens korrekte funktion.

Afgørelse

Domstolen bestemte, at Republikken Polen straks skal:

• Indstille anvendelsen af de relevante bestemmelser i loven om den øverste domstol, der udgør grundlaget for disciplinærafdelingens kompetence til at træffe afgørelse i disciplinærsager vedrørende dommere.
• Afstå fra at overføre sager verserende for disciplinærafdelingen til et dommerkollegium, der ikke opfylder kravene til uafhængighed.
• Underrette Europa-Kommissionen om alle foranstaltninger truffet for at efterkomme kendelsen senest en måned efter dens forkyndelse. Afgørelsen om sagsomkostninger blev udsat.