Forordning 1008/2008: Fri prisfastsættelse af flybilletter og gebyr for indtjekket bagage

Sagen omhandler en tvist mellem Vueling Airlines og Instituto Galego de Consumo vedrørende en bøde pålagt Vueling Airlines for at opkræve et gebyr for indtjekket bagage. Instituto Galego de Consumo mente, at dette var i strid med spansk lov, som kræver, at transport af passagerer og deres bagage er inkluderet i flybillettens grundpris.

• Parter: Vueling Airlines SA og Instituto Galego de Consumo de la Xunta de Galicia.
• Baggrund: Vueling Airlines blev pålagt en bøde for at opkræve et gebyr for indtjekket bagage, hvilket ifølge Instituto Galego de Consumo var i strid med spansk lov.
• Centrale spørgsmål: Er artikel 22, stk. 1, i forordning nr. 1008/2008 til hinder for en national bestemmelse, der kræver, at transport af passagerer og deres bagage er inkluderet i flybillettens grundpris?
• Vueling Airlines' argumenter: EU-retten, herunder artikel 22 i forordning nr. 1008/2008, fastsætter et princip om fri prisfastsættelse, der tillader luftfartsselskaber at fastsætte en grundpris, der ikke inkluderer indtjekning af bagage.
• Instituto Galego de Consumos argumenter: EU-lovgivningen om fri prisfastsættelse er ikke til hinder for spansk ret, der automatisk giver passagerer ret til at indtjekke bagage inden for transportydelsen.
• Væsentlige forhold: Den spanske lovgivning definerer luftbefordringsaftaler således, at retten til at indtjekke bagage uden ekstra omkostninger er en del af aftalen.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at artikel 22, stk. 1, i forordning nr. 1008/2008 er til hinder for en national lovgivning, der forpligter luftfartsselskaber til altid at inkludere transport af både passager og indtjekket bagage i flybillettens pris, forudsat at bagagen overholder visse vægtkrav, uden at opkræve yderligere gebyrer.

Domstolen begrundede afgørelsen med:

• Forordning 1008/2008 omhandler prisfastsættelse for trafikflyvning inden for EU, hvor luftfartsselskaber frit fastsætter "flybilletpriser".
• Artikel 23, stk. 1, i forordningen kræver information og gennemsigtighed i priser, hvilket også omfatter prisfastsættelse for bagage.
• Et pristillæg for indtjekket bagage er en betingelse for den pris, der betales for lufttransport, jf. artikel 2, nr. 18.
• Transport af indtjekket bagage er et valgfrit tillæg, da det ikke er obligatorisk for selve transporten af passageren.
• Håndbagage betragtes som et nødvendigt element i passagertransport og kan ikke pålægges tillægsgebyrer, forudsat rimelige krav til vægt og dimensioner overholdes.