Energiklagenævnets afgørelse om hjemvisning af sag vedrørende delvis tilsagn om tilskud fra Erhvervspuljen

Energiklagenævnet modtog en klage fra BB I/S, repræsenteret af KF Miljø ApS, vedrørende Energistyrelsens afgørelse om delvist tilsagn om tilskud fra Erhvervspuljen. Projektet omhandlede en reduktion af energiforbruget ved udskiftning af et halmfyr til et nyt halmfyr til opvarmning af kyllingestalde. BB I/S ansøgte om 424.691 kr. i tilskud, men Energistyrelsen meddelte kun tilsagn om 149.699 kr.

Energistyrelsens begrundelse for delvist tilsagn

Energistyrelsen begrundede det delvise tilsagn med, at der var installeret varmevekslere på staldene, hvilket var et vilkår i Haderslev Kommunes miljøgodkendelse. Styrelsen henviste til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder § 12, stk. 5, som giver mulighed for at fravige standardforudsætninger, hvis de ikke skønnes retvisende.

Klagers argumenter

Klager anførte, at de installerede varmevekslere, etableret i 2012/2013, udelukkende havde til formål at reducere ammoniakemissionen med 30% og ikke havde nogen indvirkning på det aktuelle energiforbrug. Det blev fremhævet, at den tidligere ejer havde modtaget tilskud til disse vekslere gennem Landbrugsstyrelsens Miljøteknologiordning, hvor indsatsområdet var ammoniakreduktion, ikke energireduktion. Klager bestred Energistyrelsens antagelse om, at vekslerne havde en energimæssig effekt, og argumenterede for, at de ikke skulle medtages i ansøgningen om energireducerende tiltag.

Energistyrelsens bemærkninger til klagen

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og argumenterede for, at selvom påbuddet om varmevekslere i miljøgodkendelsen handlede om ammoniakreduktion, så varmer varmevekslere den friske udeluft op med varme fra udsugningsluften og leverer derved varme til stalden. De henviste også til, at vekslerne trækker fugt ud, hvilket mindsker ammoniakudledningen. Energistyrelsen påpegede, at klager selv havde nævnt installation af Rokkedahl-vekslere, som ifølge producentens hjemmeside kan give op til 80% energibesparelse udover ammoniakreduktion. Energistyrelsen henviste desuden til et dokumentationskrav i deres standardløsning, der angiver, at der kun kan vælges "uden vekslere", hvis der ikke er et krav i miljørapporten/miljøgodkendelsen, hvilket ikke var tilfældet her.

Energiklagenævnet ophævede Energistyrelsens afgørelse af 28. november 2023 og hjemviste sagen til fornyet behandling. Nævnet fandt, at Energistyrelsens afgørelse ikke levede op til kravene i Forvaltningsloven § 22 og Forvaltningsloven § 24.