Energiklagenævnets afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen grundet overskredet ansøgningsfrist

Klager fastholdt, at malerarbejdet var en integreret del af projektets afslutning, og at den 30-dages frist derfor først burde gælde fra malerarbejdets afslutning i december 2021. Klager vedlagde malerregningen som dokumentation. Klager gjorde desuden opmærksom på, at afslaget fra Energistyrelsen havde et filnavn, der indikerede et beløb under 5.000 kr., selvom tilsagnet var på 48.000 kr., hvilket rejste spørgsmål om korrekt sagsbehandling.

Energistyrelsens bemærkninger til Energiklagenævnet

Energistyrelsen fastholdt sin afgørelse og henviste til, at et projekt anses for afsluttet, når arbejdet er udført, og omkostningerne er betalt. Styrelsen understregede, at malerarbejde ikke er omfattet af definitionen på et energiforbedringsprojekt i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 3, nr. 5 jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 4, stk. 1, nr. 1, litra e. Desuden bemærkede styrelsen, at klager selv havde erkendt den sene indsendelse.

Energiklagenævnet stadfæstede Energistyrelsens afgørelse om afslag på udbetaling af tilskud fra Bygningspuljen.

Nævnets vurdering af fristoverskridelse

Nævnet lagde vægt på Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 22, stk. 3, som fastsætter, at ansøgning om udbetaling skal indsendes senest 30 dage efter projektets afslutning. Desuden fremgår det af Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 30, nr. 5, at tilsagn om tilskud kan bortfalde ved overskridelse af fristen for indsendelse af udbetalingsansøgning.

Afslutning af projektet

Energiklagenævnet var enig med Energistyrelsen i, at projektet anses for afsluttet, når arbejdet er udført, og omkostningerne er betalt. Da fakturaen for vinduesudskiftningen blev betalt den 23. september 2021, ansås projektet for afsluttet på denne dato. Nævnet fastslog, at det efterfølgende malerarbejde, der var nødvendigt for at udbedre skader, ikke var en del af det tilskudsberettigede energiforbedringsprojekt og derfor ikke havde betydning for vurderingen af projektets afslutning.

Konklusion

Klager indsendte ansøgningen om udbetaling den 9. december 2021, hvilket var 78 dage efter projektets afslutning den 23. september 2021. Dette overskred den fastsatte frist på 30 dage. Energiklagenævnet fandt derfor, at Energistyrelsen med rette havde meddelt afslag på udbetaling af tilskuddet. De øvrige anbringender fra klager kunne ikke føre til et andet resultat. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 32, stk. 1.

Ikrafttrædelse

Ændringerne vil træde i kraft ad to omgange for at sikre en glidende overgang:

Resultat af Høring

Der blev modtaget syv høringssvar. Ingen af svarene gav anledning til ændringer i bekendtgørelsesudkastet. Væsentlige bemærkninger kom fra:

• Branchehuset: Udtrykte ønske om en genbekræftelse af den politiske aftale om udfasning af gas. Ministeriet henviste til Klimaaftalen fra 2022.
• Finans Danmark: Stillede spørgsmål ved ordningens forenelighed med Tinglysningslovens § 38 om panterettigheder. Ministeriet vurderede, at emnet faldt uden for høringens rammer og så ikke behov for at ændre ordningen.