Afgørelse om anerkendelse af vindmølle som eksisterende efter vindmøllebekendtgørelsens § 10

Energiklagenævnets tidligere praksis

Energiklagenævnet har tidligere fastslået, at Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 10 udmønter principperne fra Elreformaftalen af 3. marts 1999, som definerede "eksisterende" vindmøller som dem, der var købt på bindende, ubetinget kontrakt inden udgangen af 1999. Nævnet har også bemærket, at selvom bekendtgørelsen ikke er retroaktiv, bør skæringstidspunktet for de bestemmende kendsgerninger, der ligger forud for bekendtgørelsens ikrafttræden, tillægges vægt ud fra retssikkerhedsmæssige betragtninger.

I 54 tidligere sager (bl.a. j.nr. 11-51) vedrørende vindmøller solgt af Jysk Vindkraft A/S med identiske kontraktsklausuler, havde Energiklagenævnet dog ikke anerkendt vindmøllerne som "eksisterende". Dette skyldtes, at nævnet fandt, at kontrakterne ikke var udtryk for reelle overdragelser, men alene havde til formål at sikre, at Jysk Vindkraft A/S kunne udbyde vindmøllerne som "eksisterende" efter 31. december 1999. I disse sager var møllelaugene stiftet af ansatte i Jysk Vindkraft A/S, som ikke opfyldte bopæls- og ejerbegrænsningskravene i den dagældende bekendtgørelse om nettilslutning (bekendtgørelse nr. 1148 af 13. december 1996).

Sagens specifikke omstændigheder

I den foreliggende sag fremgik det af sagens akter, at kontrakten af 28. december 1999 var underskrevet af to personer, der erklærede ingen relationer at have til Jysk Vindkraft A/S. Kontrakten blev samme dag overdraget til Nørrelandet Møllelaug I/S, som blev stiftet den 4. januar 2000. Energistyrelsen havde desuden oplyst, at vindmøllen opfyldte de øvrige betingelser i Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 10, stk. 1, nr. 2 og 3 samt Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 10, stk. 2.

Energiklagenævnet ophævede Energistyrelsens afgørelse af 25. januar 2002 og anerkendte vindmøllen tilhørende Nørrelandet II Møllelaug I/S som "eksisterende".

Nævnets begrundelse

Nævnet lagde til grund, at kontrakten af 28. december 1999 var indgået mellem to uafhængige parter, og at der ikke forelå oplysninger, der gav grund til at antage, at der ikke skete en reel og bindende overdragelse af møllen. På denne baggrund fandt nævnet, at kontrakten som udgangspunkt skulle fortolkes i overensstemmelse med parternes forståelse.

Den omtvistede bestemmelse om købers betalingsforpligtelse blev derfor fortolket som en betalingssikring for interessenterne, idet kontraktens opfyldelse var afhængig af møllelaugets senere fuldtegning og parternes respektive forpligtelser til at medvirke hertil. Nævnet fandt ikke, at denne fortolkning stred imod Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 10.

Det var uomtvistet, at møllelauget ikke skulle være fuldtegnet eller opfylde betingelserne for nettilslutning på tidspunktet for kontraktunderskrivelsen, jf. Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 10, stk. 3, som tillader, at kontrakten gøres betinget af fuldtegning senest den 31. august 2000. Nævnet bemærkede yderligere, at manglende loyal medvirken fra Jysk Vindkraft A/S's side ville udgøre misligholdelse, og at selskabsretlige regler forhindrer interessenter i frit at træde tilbage. Endelig begrænser fortolkningsvirkningen af Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 10, stk. 1, nr. 1 i sig selv parternes tilbagetrædelsesadgang.

På baggrund af ovenstående fandt nævnet, at kontrakten i denne sag måtte anses som en bindende og ubetinget kontrakt i vindmøllebekendtgørelsens forstand. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om nettilslutning af vindmøller og prisafregning af vindmølleproduceret elektricitet m.m. § 29.