Dom for overtrædelse af naturbeskyttelsesloven ved ulovlig skiltning og bygningsændringer

• Frihedsstraf.
• Tvangsbøder efter Retsplejeloven § 997, stk. 3, indtil kommunens påbud i begge forhold er opfyldt.
• Konfiskation af 1.868.805 kr.

Tiltalte nægtede sig skyldig i begge forhold.

Sagens Oplysninger

Sagen inkluderede forklaringer fra tiltalte og et vidne (landskabsarkitekt). Der blev fremlagt diverse dokumenter, herunder afgørelser fra Fredningsnævnet og Miljø- og Fødevareklagenævnet, samt påbud og politianmeldelser. Det blev oplyst, at tiltalte tidligere var straffet ved Retten på Bornholms dom af 15. marts 2022 (stadfæstet af Østre Landsret 2. maj 2023) for overtrædelse af Naturbeskyttelsesloven § 89, stk. 1, nr. 5 og 6, jf. § 26, stk. 3, med en bøde på 2.500 kr. og pålæg om tvangsbøder ved manglende efterkommelse af påbud om fjernelse af ulovlige skilte og kæder.

Rettens Afgørelse

Retten fandt tiltalte skyldig i overtrædelse af naturbeskyttelsesloven i begge forhold, dog med visse nuanceringer i forhold 1.

Forhold 1: Ulovlig Skiltning og Manglende Efterkommelse af Påbud

• Bevisvurdering: Retten fandt det ikke med den fornødne sikkerhed bevist, at tiltalte selv havde påmalet stenene med "Privat" eller opsat metaltråd og sten for at blokere offentlig adgang.
• Skyldig i manglende efterkommelse: På baggrund af vidneforklaring og fotos fandt retten det dog bevist, at tiltalte som ejer af ejendommen havde undladt at efterkomme Bornholms Regionskommunes påbud af 10. oktober 2023 om at fjerne markeringer med "Privat" på sten samt et trådhegn. Tiltalte blev derfor fundet skyldig i overtrædelse af Naturbeskyttelsesloven § 26, stk. 3.

Forhold 2: Ulovlige Bygningsændringer og Manglende Lovliggørelse

• Fredningskendelse: Miljø- og Fødevareklagenævnet havde stadfæstet Fredningsnævnet for Bornholms afslag på dispensation til lovliggørelse af ombygning af stuehus og maskinlænge foretaget af tiltalte inden for fredningsområdet.
• Manglende efterkommelse af påbud: Bornholms Regionskommune havde den 19. april 2023 meddelt tiltalte påbud om at lovliggøre ejendommen ved at tilbageføre maskinhallen til sit tidligere udseende og fjerne opførte kviste på stuehuset. Tiltalte havde ikke efterkommet dette påbud.
• Groft uagtsom handling: Retten fandt, at tiltalte groft uagtsomt havde handlet i strid med en fredningskendelse ved at ombygge en maskinhal og et stuehus samt opføre en rundbuehal i strid med strandmarksfredningen ved Område. Tiltaltes forklaring om uvidenhed blev afvist.
• Økonomisk gevinst: Retten lagde til grund, at tiltalte havde opnået en betydelig økonomisk fordel i form af forhøjede lejeindtægter som følge af de ulovlige ombygninger og den manglende efterkommelse af påbuddet. Tiltalte blev fundet skyldig i overtrædelse af Naturbeskyttelsesloven § 89, stk. 1, nr. 9, Naturbeskyttelsesloven § 89, stk. 1, nr. 10 og Naturbeskyttelsesloven § 89, stk. 2, nr. 2.

Domfældelse og Sanktioner

Retten idømte tiltalte følgende sanktioner:

• Bøde: 100.000 kr. Forvandlingsstraffen blev fastsat til fængsel i 40 dage. Straffen blev fastsat under hensyn til forholdenes karakter, tiltaltes tidligere straffe for lignende forhold, og den betydelige vinding opnået i forhold 2. Dette er i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 89, stk. 1, nr. 6, jf. § 26, stk. 3, og Naturbeskyttelsesloven § 89, stk. 2, nr. 2, jf. stk. 1, nr. 9, og nr. 10.

• Tvangsbøder for forhold 1: Tiltalte pålægges inden den 1. maj 2025 at efterkomme Bornholms Regionskommunes påbud af 10. oktober 2023 om at fjerne ulovlig skiltning. Hvis dette ikke sker, pålægges tiltalte tvangsbøder på 3.000 kr. for hver påbegyndt måned efter fristens udløb, jf. Retsplejeloven § 997, stk. 3.

• Tvangsbøder for forhold 2: Tiltalte pålægges inden den 1. juni 2025 at efterkomme Bornholms Regionskommunes påbud af 19. april 2023 om lovliggørelse. Hvis dette ikke sker, pålægges tiltalte tvangsbøder på 20.000 kr. for hver påbegyndt uge efter fristens udløb, jf. Retsplejeloven § 997, stk. 3.

• Konfiskation: 500.000 kr. konfiskeres hos tiltalte. Beløbet er skønsmæssigt fastsat under hensyn til den opnåede vinding, men også udgifter og potentiel legitim lejeindtægt, jf. Straffeloven § 75, stk. 1.

• Sagsomkostninger: Tiltalte skal betale sagens omkostninger.

Betinget fængsel i 4 måneder for at ødelægge moseområde

Et ægtepar er idømt 4 måneders betinget fængsel for at omdanne 1.800 m² beskyttet mose til sø og privat have.

• Forhold 1 (Juni 2016): Udlægning af ca. 650 ton granitsten på stranden.
• Forhold 2 (Dec 2017): Gravearbejde, fjernelse af sand og beplantning fra klitten (klitfredet areal), samt udlægning af yderligere granitsten og beton på skrænten og stranden.

De Tiltaltes Roller og Argumenter

De tiltalte, der inkluderede foreningens formand, medlemmer og administrator af foreningskontoen, nægtede sig skyldige. De tiltalte henviste til, at handlingerne var nødvendige for at redde deres ejendomme, og påberåbte sig derfor straffrihed efter Straffeloven § 14 om nødret samt Grundloven § 73 om ejendomsrettens ukrænkelighed.

Endvidere gjorde forsvaret gældende, at de danske myndigheder havde tilsidesat deres handlepligt i henhold til Natura 2000-planen og habitatdirektivet, og at kystsikringen skulle anses som legitime naturbeskyttelsesforanstaltninger, der sikrede Natura 2000-området som helhed.

Retten i Hjørring fandt, at Foreningen Tiltalte5 udgjorde et selvstændigt strafsubjekt i henhold til Straffelovens kapitel 5, og fandt alle tiltalte skyldige.