Suspension af invalidepension ved fleksjob ikke i strid med handicapdiskriminationsloven

Ligebehandlingsnævnet afviste en klage om påstået forskelsbehandling på grund af handicap, idet et forsikringsselskab havde suspenderet klagers ret til invalidepension, da klager blev ansat i et fleksjob. Nævnet fandt, at suspensionen ikke var i strid med Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap.

Nævnets kompetence og anvendelsesområde

Fire af nævnets medlemmer vurderede, at invalidepensionen, som er en forsikringsordning, har karakter af en social sikringsordning og dermed falder uden for anvendelsesområdet for Rådets direktiv 2000/78 (beskæftigelsesdirektivet) og dermed også Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. § 1, stk. 1-3. Dette skyldes, at udbetalingen ikke modtages fra arbejdsgiveren som følge af et arbejdsforhold og ikke kan sidestilles med løn.

Et medlem fandt, at invalidepensionen ikke var en social sikringsordning, men at det indklagede forsikringsselskab ikke kunne betragtes som pligtsubjekt efter direktivet og Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. Nævnet konkluderede samlet, at klagen faldt uden for anvendelsesområdet for beskæftigelsesdirektivet og forskelsbehandlingsloven.

Vurdering efter handicapdiskriminationsloven

Nævnet behandlede herefter klagen efter Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap § 2, som forbyder direkte eller indirekte forskelsbehandling på grund af handicap i al offentlig og privat virksomhed.

Nævnet vurderede, baseret på lægeattester, at klager havde et handicap i lovens forstand, da han havde langvarige funktionsbegrænsninger, der forhindrede ham i at fungere på lige vilkår med andre.

Det blev dog fastslået, at suspensionen af invalidepensionen ikke skyldtes klagers handicap, men derimod hans ansættelse i et fleksjob, hvor han modtog løn og flekslønstilskud. Da ikke-handicappede personer typisk ikke har ret til invalidepension, blev klager ikke stillet ringere end personer uden handicap.

Selvom forsikringsbetingelserne blev ændret pr. 1. januar 2023, så pensionen ikke længere suspenderes for personer med et skadestidspunkt efter 12. januar 2023, fandt nævnet, at klager ikke blev stillet ringere på grund af sit handicap, men på grund af tidspunktet for konstateringen af hans erhvervsevnetab. Retten til invalidepension bestemmes af de forsikringsbetingelser, der var gældende på tidspunktet for konstateringen af erhvervsevnetabet.

Klager fik derfor ikke medhold i klagen, da der ikke var påvist faktiske omstændigheder, der gav anledning til at formode forskelsbehandling på grund af handicap i henhold til Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap § 10.