Afslag på opholdsret: Utilstrækkelig dokumentation for fast samliv med unionsborger

Udlændingenævnet stadfæstede i december 2024 Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på opholdsret for en statsborger fra Ghana. Ansøgeren søgte opholdsret som familiemedlem til en unionsborger, der havde opholdsret som arbejdstager i Danmark, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 5, stk. 1. Unionsborgeren blev anset for hovedperson efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 2.

Vurdering af ægteskab og samliv

Ansøgeren påberåbte sig oprindeligt at være ægtefælle til unionsborgeren, men Udlændingenævnet fandt ikke, at det var dokumenteret, at parret havde indgået et retsgyldigt ægteskab i Ghana, da en original vielsesattest manglede. Dette betød, at ansøgeren ikke var omfattet af persongruppen som ægtefælle, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 3, stk. 1, nr. 1.

Nævnet vurderede herefter, om ansøgeren i stedet kunne anses for fast samlever til unionsborgeren, jf. EU-opholdsbekendtgørelsen § 3, stk. 2, nr. 2. På trods af oplysninger om mange års samliv i Ghana, Spanien og Storbritannien, fandt nævnet, at der ikke var fremlagt tilstrækkelig dokumentation for en varig tilknytning. Særligt blev der lagt vægt på den manglende dokumentation for parrets samliv i Storbritannien fra september 2019 til juli 2023.

Begrundelse for afslag

Udlændingenævnet bemærkede, at selvom der var fremlagt visse dokumenter som bopælsattester og enkelte regninger, samt en vidneerklæring og udskrift fra det spanske civilregister, var disse ikke tilstrækkelige til at dokumentere et fast samlivsforhold af længere varighed. Nævnet understregede, at danske udlændingemyndigheder foretager en selvstændig vurdering af udenlandske ægteskaber og samlivsforhold.

Det forhold, at ansøgeren indrejste i Danmark næsten fem måneder efter unionsborgeren, talte imod et fælles samliv forud for indrejsen. Endvidere blev det nuværende samliv i Danmark, som havde kort varighed, ikke anset for tilstrækkelig dokumentation for en varig tilknytning. Samlet set fandt Udlændingenævnet, at ansøgeren ikke havde ret til ophold som familiemedlem efter EU-opholdsbekendtgørelsen § 10, da den nødvendige varige tilknytning ikke var behørigt dokumenteret.