Arbejdsmiljøklagenævnet ophæver påbud om adskillelse af gående og kørende trafik

Arbejdsmiljøklagenævnet har afgjort, at Arbejdstilsynets påbud af 15. december 2022, der påbød virksomheden at sikre adskillelse af gående og kørende trafik på byggepladsens adgangs- og transportveje, er ugyldigt. Dette betyder, at Arbejdstilsynets afgørelse ophæves, da virksomheden ikke var den rette modtager af påbuddet.

Baggrund for afgørelsen

Arbejdstilsynet konstaterede under et tilsynsbesøg, at virksomhedens ansatte færdedes på fælles køreveje, hvor der også kørte tunge entreprenørmaskiner og lastbiler, uden adskillelse af gående og kørende trafik. Påbuddet krævede, at virksomheden straks skulle sikre, at adgangs- og transportveje blev adskilt, så ansatte kunne færdes sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Virksomheden klagede over påbuddet med henvisning til, at det var bygherrens ansvar at koordinere sikkerhedsforanstaltninger på arbejdssteder med flere arbejdsgivere, jf. Arbejdsmiljøloven. Selvom Arbejdstilsynet præciserede påbuddet til at omfatte virksomhedens egne ansatte, fastholdt nævnet, at påbuddet fortsat rettede sig mod den part, der har pligten til at sikre fælles adgangsveje.

Nævnets vurdering

Nævnet lagde vægt på, at det efter reglerne i Bekendtgørelse om bygherrens pligter § 11 er bygherrens pligt at sikre, at færdsel på byggepladsen til enhver tid kan foregå under fuldt forsvarlige forhold, herunder ved udarbejdelse af en plan for sikkerhed og sundhed, der omfatter færdselsområder og adgangsveje. Selvom arbejdsgiveren har en generel pligt til at sikre forsvarlige arbejdsforhold for egne ansatte, jf. Arbejdsmiljøloven § 15, og arbejdsstedet skal indrettes sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt, jf. Arbejdsmiljøloven § 42, er det bygherren, der har ansvaret for de fælles adgangsveje. Desuden skal det så vidt muligt tilstræbes, at adgangs- og transportveje for kørende og gående trafik holdes adskilt, jf. Bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde § 47. Da virksomheden ikke er ansvarlig for de fælles adgangsveje, var de ikke den rette modtager af påbuddet.