Inddragelse af tidsubegrænset opholdstilladelse grundet svigagtige oplysninger om beskæftigelse

Udlændingenævnet stadfæstede i december 2022 Udlændingestyrelsens afgørelse om inddragelse af en pakistansk statsborgers tidsubegrænsede opholdstilladelse, som blev meddelt i juli 2015. Baggrunden for inddragelsen var, at opholdstilladelsen var opnået ved svig, idet ansøgeren havde afgivet urigtige oplysninger om sin beskæftigelse.

Baggrund for inddragelse

Udlændingestyrelsen inddrog opholdstilladelsen i maj 2020, da det blev konstateret, at ansøgeren i sin ansøgning fra januar 2015 havde oplyst at have været i fuldtidsbeskæftigelse i mere end 3 ud af 5 år forud for ansøgningen. Oplysninger fra Skattestyrelsen og Udbetaling Danmark viste imidlertid, at den oplyste beskæftigelse ikke var reel. Skattestyrelsen havde slettet lønindberetninger, og Udbetaling Danmark havde genopkrævet barselsdagpenge, som tidligere var lagt til grund for vurderingen af ansøgerens opfyldelse af betingelserne for tidsubegrænset opholdstilladelse. Udlændingenævnet lagde vægt på, at ansøgeren ved sin underskrift havde erklæret oplysningerne for korrekte, og at det fremgik af afgørelsen fra 2015, at tilladelsen kunne inddrages ved svig.

Ansøgerens indsigelser og nævnets vurdering

Ansøgeren anførte, at Udlændingestyrelsen ikke havde taget stilling til hendes selvstændige erhvervsvirksomhed eller ansættelse hos en anden virksomhed, som kunne sidestilles med fuldtidsbeskæftigelse. Udlændingenævnet fandt dog, at dette ikke ændrede vurderingen, da ansøgeren ikke havde dokumenteret, at hendes arbejde som selvstændig kunne sidestilles med fuldtidsbeskæftigelse. Desuden var lønindberetninger fra flere virksomheder uden løntimer eller var blevet annulleret/ændret af Skattestyrelsen. Nævnet understregede, at det er ansøgerens eget ansvar at sikre korrekte lønindberetninger.

Ansøgeren påpegede også, at barselsorlov skulle tælle som arbejde, og at hun var berettiget til barselsdagpenge. Udlændingenævnet fastholdt dog, at Udbetaling Danmark havde truffet afgørelse om tilbagebetaling af barselsdagpenge, da ansøgeren ikke var i et reelt ansættelsesforhold.

Menneskerettigheder og statsborgerskab

Ansøgeren gjorde gældende, at afgørelsen var i strid med FN’s Menneskerettighedskonvention artikel 10, gengivet i EMRK artikel 6, da Udlændingestyrelsen administrativt havde besluttet, at hun havde begået et strafbart forhold uden dom. Udlændingenævnet afviste dette og fastslog, at Udlændingestyrelsens afgørelse er en administrativ afgørelse baseret på Skattestyrelsens kontrolarbejde og derfor ikke falder under EMRK artikel 6. Nævnet henviste til, at udlændingeloven giver Udlændingestyrelsen kompetence til at inddrage opholdstilladelser opnået ved svig.

Vedrørende ansøgerens argument om, at hun nu skulle starte forfra med at optjene ret til tidsubegrænset ophold og statsborgerskab, bemærkede Udlændingenævnet, at udenlandske statsborgere kun kan opnå dansk statsborgerskab ved lov, og at det normalt kræver 9 års uafbrudt ophold i Danmark. Dette er i overensstemmelse med principperne i Lov om indfødsrets meddelelse. Nævnet fandt ikke, at inddragelsen virkede særligt belastende for ansøgeren, da hun i maj 2020 blev meddelt en ny opholdstilladelse gældende til maj 2024.