Afslag på EU-opholdskort: Russisk statsborger med lettisk fremmedpas

Udlændingenævnet stadfæstede Styrelsen for International Rekruttering og Integrations (SIRI) afgørelse om afslag på EU-opholdskort til en russisk statsborger, der havde søgt på grundlag af et lettisk fremmedpas. Ansøgeren havde tidligere fået udstedt registreringsbeviser i Danmark, men Udlændingenævnet fastholdt, at ansøgeren ikke har ret til ophold efter EU-retten.

Begrundelse for afgørelsen

Udlændingenævnet lagde vægt på, at reglerne i EU-opholdsbekendtgørelsen § 1, stk. 1 og EU-opholdsbekendtgørelsen § 2, stk. 1 kun finder anvendelse på unionsborgere og deres familiemedlemmer. Det er en forudsætning for at være omfattet som "hovedperson", herunder som arbejdstager, at man er unionsborger. Da ansøgeren er russisk statsborger og ikke har dokumenteret at være eller have været unionsborger, opfylder vedkommende ikke betingelserne for ophold.

På denne baggrund fandt nævnet, at ansøgeren ikke har ret til ophold i Danmark som arbejdstager i henhold til EU-opholdsbekendtgørelsen § 5, stk. 1. Tidligere opholdsret, periodisk arbejde i Danmark, eller familieforhold med unionsborgere kunne ikke ændre vurderingen, da ansøgeren aldrig har opfyldt betingelserne for en selvstændig opholdsret som unionsborger.