Registrering som "ikke-vestlig indvandrer" i jobcenter var ikke forskelsbehandling

Ligebehandlingsnævnet har afgjort, at det ikke var i strid med Forskelsbehandlingsloven § 1, stk. 1, at en klager blev registreret som ”ikke-vestlig indvandrer” i en kommunes jobcenter. Klagen vedrørte påstået forskelsbehandling på grund af etnisk oprindelse i forbindelse med denne registrering, som skete ved udfyldelse af et forberedelsesskema i jobcentret.

Nævnets vurdering

Nævnet behandler klager over forskelsbehandling på grund af etnisk oprindelse i henhold til Forskelsbehandlingsloven. Loven forbyder direkte og indirekte forskelsbehandling, hvor direkte forskelsbehandling foreligger, når en person behandles ringere på grund af etnisk oprindelse, og indirekte forskelsbehandling opstår, når en tilsyneladende neutral praksis stiller personer af en bestemt etnisk oprindelse ringere.

Nævnets afgørelse bygger på en tidligere principiel afgørelse (sag nr. 20-25601 fra 29. april 2022), hvor nævnet vurderede, at begrebet ”herkomst”, som anvendt i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings (STAR) profilafklaringsværktøj, ikke alene fortæller noget om etnisk oprindelse og dermed ikke er omfattet af forskelsbehandlingslovens forbud. Denne vurdering var baseret på, at EU-domstolen i Jyske Finans A/S-sagen (C-668/15) har udtalt, at etnisk oprindelse ikke kan afgøres alene på grundlag af ét kriterium, og at fødelandet i sig selv ikke kan danne grundlag for en generel formodning om tilhørsforhold til en bestemt etnisk gruppe.

Da registreringen af klager som ”ikke-vestlig indvandrer” var baseret på oplysninger om herkomst, som automatisk blev trukket fra CPR-registeret og videreformidlet fra STAR, og da dette begreb ikke anses for at være omfattet af ”etnisk oprindelse” i lovens forstand, fik klager ikke medhold i sin klage. Sagen blev behandlet af et medlem af Ligebehandlingsnævnets formandskab i henhold til Lov om Ligebehandlingsnævnet § 6, stk. 3.