Fastholdelse af standsningspåbud: Utilstrækkelig instruktion ved arbejde i højden

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets påbud om, at en virksomhed straks skal sikre tilstrækkelig og hensigtsmæssig instruktion til ansatte, der udfører arbejde med opsugning af vand i celle 9 på et bropillefundament. Dette skyldes, at de ansatte ikke var tilstrækkeligt instrueret i at udføre arbejdet på en farefri måde, herunder hvordan de skulle afskærme huller i arbejdsdækket, hvor der var risiko for fald på cirka 3 meter.

Baggrund for afgørelsen

Nævnet lagde vægt på, at ansatte ved et tilsynsbesøg udførte arbejde på et arbejdsdæk med huller på omkring 3 meters dybde uden tilstrækkelig sikring mod nedstyrtning. En ansat befandt sig tæt på kanten af et hul, hvilket udgjorde en overhængende og betydelig fare for alvorlig personskade. Virksomheden havde ikke givet konkret instruktion vedrørende sikkerhedsforanstaltninger mod fald i hullet, og selvom hullerne ikke var til stede ved arbejdets start, skal instruktionen tilpasses ændringer i arbejdsopgaven.

Lovgrundlag for instruktion

Arbejdsgiveren er forpligtet til at gøre de ansatte bekendt med ulykkes- og sygdomsfarer og sørge for nødvendig oplæring og instruktion i at udføre arbejdet på farefri måde, jf. Arbejdsmiljøloven § 17, stk. 2. Desuden skal hver enkelt ansat modtage tilstrækkelig og hensigtsmæssig oplæring og instruktion, især ved ændring af arbejdsopgaver eller indførelse af ny teknologi, som det fremgår af Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 18, stk. 1. Arbejdet indebar en særlig risiko, da fald fra højder er forbundet med stor risiko for alvorlig personskade, hvilket kræver, at ansatte er vidende om nødvendige sikkerhedsforanstaltninger.

Bemærkninger til klagen

Virksomhedens argument om, at tilsynsførende havde misforstået instruktionen, og at der ikke var åbninger i arbejdsdækket ved instruktionens afgivelse, ændrede ikke nævnets resultat. Instruktion skal forebygge ulykker og skal være fyldestgørende, især når arbejdsforholdene ændrer sig, og ved særligt farligt arbejde som arbejde i højden. Nævnet understregede, at kollektive sikkerhedsforanstaltninger som rækværk eller net som udgangspunkt skal benyttes ved arbejde i højden, hvilket ikke var tilfældet ved tilsynsbesøget.