Fastholdelse af påbud om sundhedsmæssigt forsvarlig håndtering af plastsække

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets påbud om at sikre, at arbejdet med håndtering af 20 kg plastsække udføres sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Afgørelsen bygger på en vurdering af, at arbejdet med at bære 20 kg plastsække til ovnens operatørplads ikke er planlagt, tilrettelagt og udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt, da det udsætter ansatte for belastninger, der kan medføre skade på lænderyg, skulder og nakke. Dette er i strid med Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1, som fastslår, at arbejdet skal planlægges, tilrettelægges og udføres, så det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Baggrund for afgørelsen

Arbejdstilsynet konstaterede under et tilsynsbesøg, at en ansat bar en 20 kg plastsæk ca. 25 meter i underarmsafstand, herunder op ad en 15 cm forhøjning via en rampe. Den ansatte oplyste at bære op til 20 sække pr. skift. Virksomheden anførte i sit høringssvar, at sækkene primært bæres 2-10 meter, og at en vogn anvendes ved længere afstande, samt at der normalt løftes 8-12 sække dagligt fordelt over 8 timer.

Nævnets vurdering

Flertallet i nævnet bemærkede, at sagen drejer sig om bæring og ikke løft, og at den ansatte holdt sækken ind mod kroppen i underarmsafstand på grund af sækkens størrelse og greb. Der blev identificeret flere forværrende faktorer i bærearbejdet, herunder:

• Sække, der er uhåndterlige og mangler håndgreb.
• Ustabile sække, hvor indholdet kan forskubbe sig.
• Bæring i underarmsafstand.
• Skråt underlag/niveauforskydning (15 cm forhøjning).
• Gentagen bæring flere gange i løbet af en arbejdsdag.

Disse faktorer skal indgå i vurderingen af bærearbejdet. Da der bæres 20 kg i underarmsafstand, overstiger dette væsentligt den vejledende vægtgrænse på 12 kg i underarmsafstand, især med de nævnte forværrende faktorer. Det følger af Bekendtgørelse om manuel håndtering § 3, stk. 1 og Bekendtgørelse om manuel håndtering § 3, stk. 2, at manuel håndtering, der kan indebære risiko, skal undgås ved hensigtsmæssig tilrettelæggelse af arbejdet, herunder anvendelse af tekniske hjælpemidler. Hvis dette ikke er muligt, skal der træffes effektive foranstaltninger til imødegåelse af risikoen.

Arbejdstilsynets ret til at træffe afgørelse er hjemlet i Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 1.

Mindretalsudtalelse

Et mindretal på tre medlemmer fandt, at der var væsentlig tvivl om, hvordan bæringen var foregået, da sagen indeholdt modstridende oplysninger. De mente derfor, at påbuddet burde hjemvises, da Arbejdstilsynet ikke havde dokumenteret, at der blev båret i underarmsafstand.