Afvisning af somalisk statsborger ved indrejse grundet manglende gyldigt rejsedokument

Udlændingenævnet stadfæstede i december 2015 Københavns Politis afgørelse om afvisning ved indrejsen af en somalisk statsborger, idet klageren ikke havde et gyldigt rejsedokument eller visum i henhold til Udlændingeloven § 28, stk. 1.

Begrundelse for afvisning

Udlændingenævnet lagde vægt på, at officielle somaliske dokumenter, herunder pas, efter fast praksis ikke kan tillægges sædvanlig bevismæssig betydning på grund af forholdene i Somalia, hvor der ikke eksisterer en central myndighed med legitimitet til udøvelse af myndighed. Det var en betingelse for indrejse i Danmark, at ansøgeren var i besiddelse af et gyldigt pas eller anden rejselegitimation, hvilket hun ikke kunne anses for at have været ved indrejsen.

Vurdering af familiemedlemskab og EU-regler

Det forhold, at klageren rejste sammen med sin ægtefælle og barn, der begge var østrigske statsborgere, og at klageren angiveligt var i besiddelse af et ”Family Member Residence Card” fra England, kunne ikke føre til en ændret vurdering. Udlændingenævnet fandt, at et ”Family Member Residence Card” ikke giver ret til indrejse i Danmark uden et gyldigt rejsedokument. Ligeledes kunne det ikke føre til et andet resultat, at klageren efter det oplyste skulle have rejst i forskellige EU-lande med sit somaliske pas, idet de forskellige lande inden for EU har mulighed for at fastsætte egne regler for indrejse og ophold på det pågældende lands territorium.