Afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse pga. manglende beskæftigelse

Udlændingenævnet stadfæstede i november 2015 Udlændingestyrelsens afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse til en tyrkisk statsborger, som havde opholdstilladelse i Danmark efter Udlændingeloven § 9, stk. 1. Afslaget skyldtes, at ansøgeren ikke opfyldte betingelsen om at have været under uddannelse eller i ordinær beskæftigelse i mindst tre år inden for de seneste fem år forud for afgørelsen, jf. Udlændingeloven § 11, stk. 3.

Vurdering af beskæftigelse og uddannelse

Udlændingenævnet lagde vægt på, at ansøgeren havde været i beskæftigelse i perioder fra april 2011 til august 2012 og fra oktober 2013 til juli 2014. Baseret på oplysninger fra eIndkomst, hvor beskæftigelse under 60 timer pr. måned ikke medregnes, og deltidsbeskæftigelse (15-30 timer/uge) kun medregnes med 3/5 af perioden, blev ansøgerens samlede beskæftigelsesperiode beregnet til 9,6 måneder.

Nævnet bemærkede, at kun uddannelse og beskæftigelse inden for de seneste fem år forud for afgørelsen kunne indgå i beregningen. Frivilligt arbejde kunne ikke medregnes, da kun lønnet beskæftigelse tæller. Ligeledes kunne ansøgerens studietid ved VUC ikke indgå, da der ikke var fremlagt dokumentation for en fuldført HF-uddannelse, og kun fuldførte uddannelser kan medregnes. Det blev også understreget, at perioder med fuldtidsuddannelse og deltidsbeskæftigelse i samme periode ikke kan medregnes samtidigt.

Særlige omstændigheder

Udlændingenævnet fandt desuden, at der ikke var oplyst om særlige konkrete forhold, der kunne begrunde en tidsubegrænset opholdstilladelse efter lempeligere betingelser, jf. Udlændingeloven § 11, stk. 14. Dette skyldtes blandt andet ansøgerens egen oplysning om, at vedkommende ikke havde et handicap, der forhindrede opfyldelse af betingelserne.