Afgiftspligt for mademballage vurderet

Skatterådet har taget stilling til, hvorvidt tre forskellige typer emballage produceret af spørger er omfattet af afgiftspligten for engangsservice i henhold til Emballageafgiftsloven § 2c. Afgiften på engangsservice blev sidst ændret i 2000, hvor fritagelsen for erhvervsmæssigt brug blev ophævet, og satsen blev forhøjet markant i 2020 for at begrænse brugen og nedbringe affaldsmængderne.

Faktiske forhold

Spørger producerer og sælger engangsartikler og emballage til foodservice via distributører. De tre produkter, der er genstand for vurdering, er:

• A-madbeholder: En rektangulær beholder (227x178x45 mm) af træfiber med bioplastbelægning, forseglbar, markedsført som madbeholder til transport og opvarmning.
• B-boks: En lille, transparent, rektangulær boks (146x110x41 mm) af PP, sælges med låg, markedsført som takeawaybeholder/delikatesseløsning til varm og kold mad.
• C-bakke: En rund bakke (diameter 250 mm, højde 42 mm) af PP/Mineral, forseglbar, med integrerede håndtag, markedsført som en tallerkenlignende bakke, der kan stilles direkte på bordet og passer til den måde, man naturligt spiser på.

Skattestyrelsens vurdering

Skattestyrelsen vurderede produkterne ud fra, om de primært er egnet til at blive benyttet i forbindelse med indtagelse af et måltid og sædvanligvis bortkastes efter brug, jf. forarbejderne til loven og praksis, herunder SKM2023.272.VLR, SKM2023.218.LSR, SKM2021.712.BR, SKM2023.276.SR og SKM2023.517.SR.

• A-madbeholder: Skattestyrelsen fandt, at produktet ikke er egnet til at spise af med bestik på grund af dets størrelse, form, høje kanter og ru materiale. Det markedsføres som en forseglbar madbeholder til transport og opvarmning. Vurderingen var, at det er en emballage til transport, ikke service til spisning. Indstilling: Ja, ikke afgiftspligtig.
• B-boks: Skattestyrelsen vurderede, at produktet på grund af sin lille størrelse, transparente udseende, forseglingskant og rille i bunden ikke fremstår som service egnet til at spise af. Det markedsføres som en delikatesseløsning/takeawaybeholder. Vurderingen var, at det er en salgsemballage til transport af mindre madvarer som dressing eller biretter. Indstilling: Ja, ikke afgiftspligtig.
• C-bakke: Skattestyrelsen vurderede, at produktet er omfattet af afgiftspligten. Der blev lagt vægt på produktets størrelse (25 cm diameter), form som en dyb tallerken, glatte og kraftige materiale, samt markedsføringen, der angiver, at det har form som en tallerken, kan stilles direkte på bordet og passer til den måde, man naturligt spiser på. På trods af integrerede håndtag blev det anset for egnet til indtagelse af et måltid frem for primær transport. Indstilling: Nej, afgiftspligtig.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling for alle tre spørgsmål.